崔守军 刘祚黎

[内容提要]近年来，俄与拉美关系呈现加速升温态势。美国主导的北约东扩导致俄罗斯的地缘安全态势持续恶化，俄罗斯对拉政策的地缘政治色彩日渐浓厚。以军事合作为支撑，以委内瑞拉为支点，以经贸和科技合作为纽带，以多边外交为基石，俄不断加大在拉美地区的存在。对俄而言，拉美既是构建多极世界和塑造“后西方”秩序的依托力量，又是对冲美国及西方体系压力的地缘杠杆，还是抵消西方制裁影响的平衡力量。作为域外大国，俄罗斯介入拉美事务增强了自身的世界大国地位，有助于维护拉美左翼国家的主权与安全利益，但也导致部分亲美国家对俄疑虑上升，美国对俄的防范和排斥加剧。

冷战期间，拉美是美苏对峙的焦点地区，苏联将拉美作为输出革命和培养反美国家的重要阵地。苏联解体后，俄罗斯因国力衰退而无暇顾及拉美。普京主政后，摒弃了叶利钦时代对西方全面妥协的路线，大力修复俄罗斯在拉美的传统影响。2008年格鲁吉亚战争和2014年克里米亚危机导致俄罗斯与西方关系全面破裂，此后俄开始加强对拉军事合作的力度，以在西半球加大对美国的制衡。2018年以来拉美局势暗流涌动，俄罗斯在拉美地区政治秩序塑造中扮演了引人注目的角色。美国一贯将委内瑞拉等反美国家视为后院中的眼中钉，不断加大对这些国家的制裁。俄罗斯是富有地缘战略传统的大国，在拉美始终高举反对美国霸权、捍卫国家主权的旗帜，通过军事合作和外交声援等方式有力地维系了委内瑞拉等反美国家的存续。……