刁大明

[内容提要]“中产阶级外交”是拜登及其团队在竞选期间提出的外交议程，也是其政府重点推动的政策承诺。在经贸政策上体现为提升自身竞争力、制定经济全球化新规则、团结“民主国家”经济体；在安全政策上表现为重视外交而非军事手段及保持克制。“中产阶级外交”是对特朗普政府外交政策的折中，旨在回应美国内外问题加剧、国际形象与地位恶化的现实，并有助于整合民主党内部分歧。该议程存在所服务群体范围过宽且诉求不一、实现强化盟友目标存在内在矛盾、政府内部协调难度大等挑战，并且只调整外交政策，并不能实现服务中产阶级的目标。

“外交政策与国内政策不再有明确界限。我们对外的每个行动，都必须考虑到劳工家庭（working families）的利益。推进服务于中产阶级的外交政策需要迫切关注我们国内经济复兴。”2021 年2 月4日，美国新任总统拜登以访问美国国务院为契机发表了其首个外交政策讲话，谈及所谓“服务于中产阶级的对外政策”。3月3日，拜登政府公布《过渡期国家安全战略指南》，又将中产阶级视为国家“脊梁”，重申确保其利益的重要性，并强调将劳工家庭诉求放置在国家安全战略的核心位置。,The White House,March 3,2021.“服务于中产阶级的对外政策”（简称为“中产阶级外交”）是拜登及其团队在大选期间就提出的具有一定竞选色彩的对外议程，并成为其执政后重点推动的政策承诺。本文尝试对“中产阶级外交”作初步评析。

一、“中产阶级外交”的意涵

作为竞选口号式的表达，拜登的“中产阶级外交”明确地表明美对外决策与外交行动的目标要服务于美国内中产阶级诉求。……