摘要：基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡社区。因此，推进社会治理现代化，必须加快基层社会治理体系建设，运用民主协商形式，能够激发人民群众参与社会治理的积极性，凝聚基层社会治理的最大共识、形成最大合力，有利于提高基层社会治理现代会水平。本文从培育协商主体、健全协商机制、拓宽协商渠道着手，推进民主协商在基层社会治理中规范化制度化高效化发展。

关键词：民主协商;基层;社会治理;创新

一、民主协商推进基层社会治理的重要意义

随着我国社会治理体系和治理能力现代化的深入推进，基层社会治理中还存在一系列新情况和新问题。在农村，不少地方出现“空心村”现象，社会治理人才短缺、主体弱化、公共服务不足;在城市，不少社区治理机制不健全，基层负担过重、职责不清、自治能力不足。针对存在的问题，必须完善群众参与基层社会治理的渠道。协商民主是在人民内部围绕共同问题进行广泛商量的过程，具有推动人民有序政治参与、促进决策科学化民主化、密切党同人民群众的血肉联系等独特优势。因此，协商民主是基层社会治理创新的题中之义，是基层党委政府与群众互动的可行方式，也是中国特色社会主义发展的必经之路。

二、民主协商在推进基层社会治理中的现状和问题

近年来，各地对基层社会协商治理的探索不断深化，基本形成了基层党组织领导和民众参与的“党领群治”的协商模式。……