黄蕙兰

摘要：在党和国家领导下，乡村振兴战略正有条不紊地推进中，而林下经济将在这一国家战略中起到关键作用，不但能够进一步利用好乡村环境的各项资源，同时也能够进一步改善农民的生产生活条件，实现乡村振兴的战略目标。然而，目前林下经济发展在乡村振兴过程中仍然存在一些问题，不利于后续发展。所以，分析研究当前在乡村振兴中，林下经济如何更高质量发展，适合农村地区农民生活生产的需要，成为生态型经济新发展模式就显得尤为重要。

关键词：乡村振兴;林下经济发展;现状;对策

1.林下经济概念

林下经济，主要是指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，包括林下产业、林中产业、林上产业。

林下经济是在集体林权制度改革后，集体林地承包到户，农民充分利用林地，在不砍树的条件下，科学地经营林地，从而增加经济收入的一种立体复合生产经营模式，是农业生产领域涌现的新生事物。它充分利用林下土地资源和林荫优势从事种植、采集、养殖等经营模式，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。

2.林下经济在乡村振兴中的重要意义

发展林下经济具有巩固集体林权制度改革成果、促进绿色增长的作用，可以提高林地产出、增加农民收入。林下经济发展至今，已经取得了一定的成效;目前，需要在现有发展模式的基础上认真总结经验，科学谋划，加强引导，积极扶持，进一步加快发展步伐，确保农民不砍树也能致富，实现生态受保护、农民得实惠的改革目标。

对于林下经济来说，林下经济主要涉及的生产要素有林下土壤、林下植被等組成，而通过这些生产要素融入旅游业、养殖业，就能够打造一个更具生态价值、更可持续的产业模式，并丰富乡村经济形态，最终改善农村经济发展，在物质基础上实现乡村振兴发展战略对农村经济发展的目标。

2.1有助于提升土地资源利用率。林下经济是一种综合性极高、形态丰富的经济模式，将原本毫无价值的林下生产资源运用到种植业、养殖业、旅游业等产业当中，在进一步推动农村经济发展的同时，也能够拓展我国农业发展思路。

2.2有助于发挥林下空间优势。由于林下有着特殊的环境特点，所以也能够形成适合种植业、养殖业生产的生态环境，比如利用树荫可以遮挡阳光，将林下空间的光热、湿度资源始终控制在恰当的范围内，帮助喜阴作物生长，而动物在生长过程中也可以得到庇护。特别是对于种植业生产来说，树林的落叶腐烂后，就能够成为作物生长的养分。所以，如何将林下空间的特点运用到机制，就是乡村振兴战略落实的关键。

2.3有助于提高就业率。在一般情况下，林下经济发展带来的是更多不同类型的生产方式，也会创造更多的新工作岗位，能够有效改善乡村社会的就业情况，尤其是在很多时候，村中的留守儿童、老人以及妇女都可以通过林下经济的发展成为乡村振兴战略的有效劳动力，实现乡村劳动力的价值升级。

3.林下经济在乡村振兴遇到的发展问题

我国林下经济的发展现状来看，规模化的发展时间相对较短，可供借鉴的经济发展模式相对较少。在缺乏完善的产业结构的情况下，总体效益不明显和林下资源利用率相对较低的问题，是林下经济发展过程中存在的主要问题。

3.1生产与市场脱节。尽管当前林下经济产业发展已经较为完整，但在生产方向上仍然是以地方特色而非市场需要为基准，所以产品类型、产品质量都难以达到市场要求，产品的压仓情况比较严重，带来了庞大的经济损失同时，也不利于林下经济的可持续发展。

3.2经营模式较为单一。在林下经济发展实践当中，现有的林下经济产业尚未达到乡村振兴战略的发展要求。经营模式主要是以农户单干为主，并未形成各级林下经济主体有效联动的经营模式，这一模式不能吸引更多劳动力参与林下经济，不但桎梏了林下经济的发展空间，同时也使得林下经济发展动能不足，难以实现乡村振兴战略目标。

3.3产业示范基地建设乏力。产业示范基地建设乏力也是困扰乡村林下经济发展的重要因素。在理论上，示范基地应该起到指导林下产业发展、摸索新模式新途径的作用，但许多地区在产业示范基地建设上缺乏主观能动性，没有充分结合本土特点建设示范基地，所以也未能起到示范指导的作用，更无法实现乡村振兴战略目标。

3.4宣传教育机制缺位。由于在实践过程中宣传教育机制的缺位，许多农民群众并没有真正理解林下经济产业的真正价值与对家庭经济条件改善的作用，更无法理解应该通过什么方式来参与林下经济，如何结合养殖业、种植业以及旅游业。

3.5农民缺乏林下生产所需的专业技能。林下经济带来的生产方式，创造了新工作岗位，但由于新的工作岗位对受教育程度、种养殖技能有一定要求，所以农民群众如果不能充分培养林下生产所需的专业技能，就难以利用好林下生产资源的特点与优势。

4.林下经济在乡村振兴中的发展措施

发展林下经济是一项政策性强、涉及面广、任务艰巨且复杂的系统性工作，关系到能否实现林业经济转型。如何整合林下资源产业，推进林下经济的协调发展，成为发展林下经济在乡村振兴中发展的关键所在。

4.1以市场为导向的发展措施。在下一阶段的林下经济发展中，必须确立以市场为导向的生产经营原则，综合考量市场需求以及自身特点开展生产工作，从而帮助林下经济成为基地化、标准化、品牌化、规范化的现代化市场经济产业。

4.2完善相关的经营模式。要扶持乡村集体企业，使其成为县域经济发展中的龙头企业带动家庭化林场发展，建立农村合作社，形成多样化的林下经济业态，帮助各生产主体实现行业协同以及利益联结，推动林下经济实现规模化发展，增强林下经济的边际效益，推动农村家庭增收、实现乡村振兴战略目标。

4.3积极建设相关的示范基地。示范基地要勇于创新，结合本地特色探索正确林业经济经营道路，实现林下经济模式优选。通过建设林下经济示范基地，促使林业经济实现基地化、标准化、品牌化、规范化生产，提升林下经济生产效率与产品质量。

4.4强化宣传教育力度。基层组织应进一步加强对林下经济的宣传教育工作，深化农民群众对林下经济的认识，结合乡村振兴战略，宣传林下经济产业的相关扶持政策。提升农民群众参与林下经济的积极性、主动性，以及家庭林场的林下生产资源利用率。

4.5强化农民的教育培训。基层政府在下一阶段应依托农业技术推广站等基层技能服务站点，为农民提供林下经济生产所必需的专业技能，如种植技术、养殖技术、旅游服务与营销等技能培训。借助网络信息技术、新媒体技术等，为农民提供更多的教育内容和信息，农民可以随时随地按照自身的就业意愿学习岗位知识和专业技能，提升就业率。

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