焦元微

[摘 要]残疾人就业保障金，简称“残保基金”，是我国一项为残障人士提供保障、促进就业的地方政府性基金，自2016年以来，为配合我国 “营改增”政策的全面实施，广大中小企业的残疾人就业保障金一度享受减免征缴的优惠政策。文章研究主要从残疾人就业保障金的由来与发展入手，在随机探访了贵州省贵阳市多个中小型企业申报残疾人保障基金的情况后，以贵阳市企业为例，针对中小型企业，给出残疾人就业保障金的改革建议。

[关键词]残疾人就业保障金;征缴优惠政策;中小型企业

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.28.040

1 背景简介

帮助残疾人就业，是中小型企业应该承担的社会责任。自从我国推广 “营改增”的政策以来，广大中小企业，尤其是小企业和微型企业一度享受税收及费用方面减免征缴的优惠政策，我国市场也掀起创业浪潮，“小微”企业如雨后春笋应运而生，但是“小微”企业因其单个体量较小，在帮助残疾人就业这个问题上没有发挥出他们的优势。然而要重视“小微”企业，因为他们虽然单个体量很小，但是他们数量众多，把握好他们的优势，能够更好地解决我国就业问题，更何况帮助残疾人就业，维护残疾人应有的权利，本就是每一个企业应尽的社会责任，因此对残疾人的保障，应该要让中小型企业也参与进来。

2 残疾人就业保障基金的概念及发展

2.1 残疾人就业保障金的概念

残疾人就业保障金是根据我国宪法《中华人民共和国残疾人保障法》制定的，为了保障残疾人的权益，促进残疾人的就业，要求那些未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位所要缴纳的资金。……