胡明波

[摘 要]按照2018年中共中央国务院印发的机构改革方案要求，市场监管体制进行了顶层设计，突出了市场监管职能重要性在政府架构中的作用。经过两年多的融合发展，市场监管体系改革取得明显成效。我国市场主体已超1.2亿户，是市场经济中最具生机与活力的群体，成为经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。市场监管系统要不断创新理念，在新时代适应新要求，着力围绕与市场主体构建亲清政商关系;主动靠前精准帮扶;编制全流程服务手册;强化系统内业务融合，激发市场主体发展活力，助力市场主体高质量发展。

[关键词]市场监管;市场主体;高质量发展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.28.065

1 前言

改革市场监管体系，探索实行统一的市场监管，是党的十八届三中全会做出的重要部署。党的十九届三中全会做出了深化党和国家机构改革的决定，新组建的国家市场监督管理总局优化行政资源，提高了监管能力和服务水平，减少了行政审批，推动了统一开放、竞争有序的现代市场体系建设，着力构建“大市场、大监管、大服务、大维权”的新格局。这次机构改革，是完善社会主义市场经济体制的内在要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务[1]。这次机构改革，对宏观管理、市场监管领域的机构和职能进行大幅调整优化，充分发挥市场和政府各自优势，构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，为高质量发展提供制度保障[1]。……