罗园辉（广州市市政工程监理有限公司， 广东 广州 510045）

1 地铁隧道安全管理活动及风险综述

开展地铁保护区工程管理工作，首先要对地铁隧道现状或近况进行调研，对调研收集的内容进行整合分析；其次通过理论分析、数值模拟计算和经验类比，对在建或运营中的地铁隧道的安全风险因素及其影响程度进行综合评估分析，并且对其变形情况进行预测；最后应对采取的保护措施加以总结并提出对策建议。此项工作主要从行政审批与执法、技术审查与支持、结构及设施设备监控、保护巡查与结构监测维护 4 个方面展开。目前大部分城市地铁建设有个通用特点，即“重建设、轻保护，招标低价、工期延长”，未能真正将“安全第一、以人为本”的原则落实到一线作业环境中。

建设工程安全风险主要包括工程自身及施工作业风险、周边环境风险、自然环境风险和组织管理风险这 4 类风险。就地铁隧道建设工程而言，在规划设计阶段、施工安装阶段和运营阶段有以下风险因素可供分析研究。

（1）设计勘察缺陷、施工阶段不同类型施工机械设备的垂直水平运输、多工种立体交叉作业、同步注浆等材料管控不到位、开仓作业管控不到位、盾构被卡姿态失控、管片渗漏或破碎、设备配件渗漏、操作工安全意识不强、操作不当或违规操作、联络通道暗挖支护、结构渗漏水、施工后固结沉降、运营期列车振动等，属于工程自身及施工作业风险。

（2）不同类型地下……