李旻

1991年苏联解体以来，俄罗斯人口因诸多经济与社会原因而不断减少。1993年俄罗斯人口为1.486亿，至2008年降至约1.428亿，减少近600万人。为了扭转人口下降趋势，俄罗斯政府采取了鼓励生育、帮扶多子女家庭、改善医疗条件、鼓励海外侨胞回迁和国际移民本土化等政策，也取得了一定成效。从2009年起，俄罗斯人口数量停止下降，且连续八年呈小幅增长。2013年俄罗斯自独立以来首次出现人口自然增长，出生人口多于死亡人口2.29万。2015年，俄罗斯总人口增加到1.463亿，提前完成《俄罗斯联邦2025年前人口政策构想》的目标任务。2017年，俄罗斯人口总数攀升至1.4688亿，是苏联解体以来俄罗斯总人口的第二高峰。

然而，导致俄罗斯人口下降的经济、社会因素并未得到根本改善，人口下行压力在短暂缓解之后卷土重来。从2018年起，俄罗斯人口再次开始下降，且下降幅度越来越大。

重回下降轨道与发展不平衡

据“今日俄罗斯”通讯社2021年发布的统计数据，俄罗斯总人口（以2021年1月1日为准）约为1.462亿，在2018～2020年的三年时间里减少了0.5%。自然增减方面，俄罗斯人口在这三年时间里累计减少约122.8万人，同期虽有约51.7万国外移民流入，但不足以弥补人口的自然减少。在俄罗斯85个联邦主体中，仅有22个联邦主体在这三年时间里实现人口增长，实现人口自然增长的联邦主体仅为17个，实现国内外移民净流入的联邦主体为31个。

在2018年和2019年小幅下降之后，俄罗斯人口状况在2020年迎来了异常严峻的局面。受新冠疫情影响，2020年的死亡人口较2019年大涨18%，达到约213.9万人，其中约10.4万的死亡直接由新冠病毒所致。……