武翠芳，县雅宁

兰州财经大学 经济学院，甘肃 兰州 730100

0 引言

水资源作为基础性资源，为经济社会提供基础保障的同时也制约着经济的可持续性发展，而水资源短缺问题成为干旱地区生态保障与高质量发展的最大短板。黄河作为我国的第二大河，河川径流量仅占全国2%，却为全国15%的耕地和12%的人口供水，人均径流量不足全国平均水平的1/4，水资源短缺问题突出[1]。2019年9月18日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，对黄河流域的治理、高质量发展和生态保护做出了重要指示，这为黄河流域的保护和高质量发展指明了方向[2]。在此背景下，对黄河流域水资源利用效率的科学评价有助于实现水资源的可持续利用，并为相关决策部门制定政策提供科学参考，进而实现黄河流域的经济高质量发展具有重要的现实意义。

目前，对于水资源利用效率的评价研究，学者们多从全国层面或者某个省份出发运用不同的方法进行研究探讨。廖虎昌等[3]利用Malmquist-DEA模型测算了西部12个省的用水效率；高媛媛等[4]通过投影寻踪法和遗传算法构建新的评估模型，对全国31个省市的水资源利用效率进行了评估；朱兆珍等[5]利用因子分析法、聚类分析法和突变级数法分析了我国省域水资源的利用效率，并得出各省水资源利用效率逐渐上升的趋势；臧漫丹[6]等通过构建水资源福利绩效新指标，测度了我国31个省市区的用水效率，并描述分析了时空演变趋势；……