王培伦

摘 要：本文以典型处罚案例引出交通工程行政执法，围绕思想观念、执法能力和素养、制度保障以及科技化等方面，提出了要在实践中进一步探索，推动交通工程建设行政执法常态化开展，提升工程执法现代化水平。

关键词：交通工程;行政执法;执法观念;执法素养;制度保障;科技化水平

中图分类号：D922.1 文献标识码：A

0 引言

2018年11月26日，中办、国办印发了《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》（中办发〔2018〕63号），为深入推进交通运输综合行政执法改革指明了方向。交通工程行政执法作为交通综合行政执法门类之一，立足新的形势要求和基层执法实际，加快实现以交通工程建设行业管理为主向行业管理与行政执法常态化开展转变成为交通综合行政执法领域亟需研究的课题之一。

1 交通工程执法现状分析

交通工程建设历来是国家基础设施建设的重要载体，大多鉴于战略重要性、任务繁重、处罚数额大、执法矛盾突出（如处罚结果一般与企业信用挂钩，一旦处罚将影响企业招投标行为乃至企业生存等）、执法力量薄弱等行业整体环境诸多因素，对涉及到工程质量、安全、建设市场等问题，除极少数的以警告申诫罚为主的行政处罚外，相对单一的采用检查、通报、整改等手段作为问题处理的主要方式，对涉及到的违法行为也仅采用责令停止作业、恢复原状或补救整改措施等，相对弱化了行政执法的举措和效力。

2 交通工程执法一般规定