王希

（广西职业师范学院旅游与公共管理学院，广西 南宁 530007）

近年来，我国旅游行业持续发展，为各地带来了巨大的经济利益，但在旅游行业的发展中，也不免存在对环境和治安等方面带来的一定负面影响。为了消除这些负面影响，一系列旅游法规也相继出台，并得以不断完善。目前，和旅游行业相关的法规已经相对较多，涉及范围也较广，对旅游行业的健康发展起到了至关重要的作用。为此，文章将对旅游法规如何作用和影响旅游行业发展方面的内容做进一步研究。

一、我国旅游法规的发展

（一）起步阶段

该阶段主要指1978 年-2000 年这个时间段，自1978 年我国实行改革开放以来，我国旅游产业逐渐转型成为经济产业的一部分，其政治功能逐步淡化。在改革开放初期，我国制定旅游法规的初衷是，促进和规划入境旅游，以及管理旅游市场主体，因此这一时期的旅游法规提出了加强国际宣传、开辟新市场和与国外旅游公司合作等多项旅游业经营方式，在这些管理方法的推动下，很多境外游客慕名前来国内旅游，创造了大量的外汇收入。同时，在这一时期，我国旅游行业的发展在经济发展中也处于优先级较高的位置，我国政府也随之颁布了一系列关于旅游产业管理的政策法规，确保旅游行业规范发展。

（二）不断完善阶段

该阶段从本世纪初开始，至今我国旅游行业仍处于此阶段当中。在2000 年以后，随着人们经济收入的增加，人们对于旅游方面的需求也在不断增加，面对这种情况，我国政府持续出台和更新已有的国内旅游管理与规范政策。……