张焕欣

（浙江华耀建设咨询有限公司，浙江 杭州 310000）

政府采购是国家各级各类公共机构使用财政资金采购相关产品及服务的一种具体方式，发展的历史较为悠久。在世界上的许多国家，为了有效适应市场经济发展的体制要求，都对政府采购工作进行制度化建设，并且积累了大量成功的实施经验。财政的收入与支出，就如同国家财政“蓄水池”的“进水阀”与“出水阀”，在财政理论建设和实践过程中，需要将收入与支出的管理发展并重，在支出管理的广度与深度不断突破，才能保证“蓄水池”的稳定与安全。

一、政府采购制度的基本概述

政府采购也被称为“公共采购”，是指政府单位及其所属相关机构在财政制度的指导与监督下，以符合法定程度的方式从国内外市场中购买相关商品或劳动，以便于更好地履行其职能。为了进一步规范政府的采购行为，需要持续加强对于政府采购活动的管理与约束，积极提高财政支出的使用效率。因此，需要根据相关规定制定政府采购活动相关的各项政策、具体方法、采购程序和行为管理等，进而形成完整、规范的政府采购制度。在2018 年颁布的《深化政府采购制度改革方案》（简称“深改”）中，明确了政府采购制度深化改革的任务，并确定了具体的指导思想和基本原则，对政府采购工作的开展也提出了更严苛的要求。要适应新时代的发展要求，各级政府必须围绕深化改革的要求加强采购工作的实施与管理，管好国家财政“蓄水池”的“出水阀”，提高采购管理工作的有效性。……