张腾飞

(陕西省土地工程建设集团有限责任公司，陕西 西安 710075)

引言

土地整治是提高农村生产力、发展农村经济的有效途径之一[1]，是以提高土地利用率、保障土地资源可持续利用为目的，对未合理利用土地的整理，因生产建设活动的破坏和自然灾害损毁土地的修复，以及未利用土地的开发等活动[2]。鉴于土地整治可以改善农业生产条件，有助于促进土地流转，加快农业转型升级和农业结构调整，实现农业产业化、规模化[3]等诸多优势，国内已有案例证实土地整治对乡村振兴[4]、城乡融合发展[5]、农村新发展[6]、村级产业扶贫[7]、农业产业化[8,9]、农业发展[10]、精准脱贫[11]、农业农村发展[12]、农业现代化建设[13]等方面具有积极的促进和助推作用。学者们通过实践从村组[14,15]、县域[16]、都市近郊区[17]、市级[18]、地区[19]等领域探索土地整治取得的成果，还有部分学者从优化土地整治技术体系[20]及当前的困境与纾解路径[21]方面努力探索，本文研究十年来土地整治对定边县农业产业结构的直接和间接影响，以期为定边县特色农业发展提供参考。

1 定边县概况

定边县地处陕西省西北角、榆林市最西端，是黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过渡地带，位于E107°15′～108°22′，N36°49′～37°53′。定边县县域面积6920km2，人均土地2.8hm2，比陕西省人均0.63hm2高出3.4倍，比中国人均0.8hm2高出2.5倍。定边县现有耕地面积19.88万hm2，人均耕地面积0.42hm2，土地层深厚，宜耕性强，能满足作物1a1熟的要求。定边县总土地面积中种植业适宜地占28.03%，林草适宜地占54.39%。

定边县属温带半干旱大陆性季风气候。……