周嫱 梁颖 张练

关键词 海丝路 产业互补性 产业竞争力 国际产能合作

截至2020年底，中国与138个国家和31个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，为中国与沿线各国开展国际产能合作、提升经济发展活力提供了十分广阔的空间。当前，世界正经历百年未有之大变局，全球经济复苏乏力，国际市场需求疲软，单边主义和双边合作势头上升，国际产业链供应链和价值链面临重构，全球经贸格局深刻调整，各类不确定性因素增强，国际形势更加复杂多变。在此局势下，探寻我国与“一带一路”沿线国家的产能合作新方向，不仅是我国坚定不移深化改革开放的重要步伐，更是应对逆全球化、欧美市场凋敝和贸易保护主义的有效途径。“海丝路”是“一带一路”的重要组成，通过确定重点合作国家和重点合作产业，加快推动与沿线国家的产能合作，对进一步推进“一带一路”建设、拓展我国发展新空间、形成对外贸易新动能、促进国内国外双循环都大有裨益。

一、中国与“海丝路”沿线国家国际产能合作的理论逻辑与关键问题

在党的十九大报告中，习近平总书记指出，中国特色社会主义进入新时代，中国经济的发展也进入由“对外开放”到“开放发展”的深层次转变。在这个过程中，我国面临着更为深刻复杂多变的内外部环境，融入国际分工的动机和方式也随之改变，从“市场开放”转变为“生产开放”、从“双边开放”到“结构性共存”等特征成为新的开放型经济……