宋长善

（江苏省文化艺术研究院，南京210005）

一、引言

经过近年来的不断发展，我国旅游业取得了不菲的成就。2018年，我国旅游总收入达5.97万亿元，同比增长10.6%；国内旅游人次55.39亿，同比增长10.8%；旅游业对GDP综合贡献率超过11%，对社会就业综合贡献率超过10.26%，与世界平均水平基本持平。在此背景下，大众旅游的时代已经来临，旅游已经成为满足民众对美好生活向往的重要途径。但现阶段国内旅游产业呈现出结构性矛盾，旅游产品的有效供给不足。供给侧结构性改革是破解制约旅游产业高质量发展瓶颈的有效方式。成英文、张辉指出，旅游产业供给侧改革主要包括增加供给总量、提高供给质量、调整供给结构和补足公共旅游供给短板等四个方面。[1]江苏拥有深厚的历史文化底蕴和丰富的旅游资源，但是区域内观光型旅游产品居多，新型旅游项目和专项旅游项目发展不足。

二、发展现状分析

（一）旅游产业占有重要经济地位

国内旅游需求旺盛。随着民众生活水平的提高，国内旅游需求呈现逐年上升的态势（如图1所示）。近10年来，江苏旅游总收入逐年递增。2018年，全省接待国内游客8.17亿人次，同比增长了9.6%；国内旅游收入12 851亿元，同比增长了13.7%；旅游总收入占江苏国内生产总值比重达12.9%。

图1 2009—2018年江苏省旅游总收入

入境旅游发展迅速。自2013年以来，江苏接待海外游客人次逐年上升（如图2所示）。2018年，江苏省接待海外游客401万人次，入境旅游收入46.5亿美元，分别比2013年增长了39.2%和95.5%。

图2 2013—2018年江苏省接待海外游客人次（万次）