谢芳 张亚文

摘要：民办高职院校是我国高等教育体系的有机组成部分，是推动我国高等教育发展的重要力量。然而，在快速发展的新形势下，民办高职院校面临着宏观环境、扩招、人才素质、升级发展等一系列发展困境。优化制度环境，建立公平机制，是民办高职院校有序发展的制度保障。完善治理结构、创新办学模式、提高办学质量是民办高职院校突破困境的内在动力。

关键词：民办高职院校;发展困境;战略对策

引言

《中华人民共和国民办教育促进法》自2003年发布实施以来，在推动民办教育快速发展的过程中，为民办高职院校的发展提供了良好的政策保障和发展空间，促进了民办高职院校的快速发展。民办高职院校已经成为我国高等教育体系的有机组成部分，成为推动我国高等教育发展的重要力量。然而，随着高等职业教育的发展，高等职业教育进入了激烈竞争的状态。民办高职院校在运行发展中面临宏观环境、扩招、人才素质、升级发展等一系列困难。

1民办高职院校的发展困境

1.1宏观环境困境

民办高职院校在发展过程中，受到社会、政治、法律、法规、政策、经济、技术等诸多宏观环境因素的影响。为解决民办高职院校发展中存在的问题，虽然国家和地方政府相继颁布实施了一些扶持民办高职院校发展的政策，但由于社会、经济、技术等方面的制约，部分政策在实施过程中无法落实到位，资源配置严重不足，问题无法解决。……