王帅 杨乾胜

通讯作者：王帅，1986年7月，男，汉族，四川宜宾人，现任陕西地矿第一地质队有限公司生产经营管理部副主任，中级工程师，大学本科。研究方向：地质矿产。

摘要：本文围绕矿山整治目标，分析矿山整治存在的主要问题，采取严格开采准入，加强依法关闭，强化生态修复，优化矿山布局，完善相关政策，强化地方部门协作及监督管理，阐述了矿山整治基本原则和重要目标，提出了当前矿山整治几点建议，旨在为矿山整治提出借鉴和参考。

关键词：矿山整治;问题对策;安康市

一、基本情况

安康市位于秦岭造山带南部和扬子准地台北缘结合部，地质构造复杂，成矿条件优越，是陕西省重要的矿产富集区。截至2020年，全市共发现各类矿产86种，其中已查明资源储量矿产47种。已发现矿产资源中，能源矿产3种，黑色金属矿产4种，有色金属矿产11种，贵金属矿产3种，稀有、稀土金属矿产10种，非金属矿产53种，水气矿产2种。截至目前，全市境内共有采矿权413个，探矿权135个。

二、矿山整治存在的主要问题

（一）企业经营难

一是全市矿山普遍规模小，产品结构单一，加上市场低迷，80%企业处于停产状态。二是产业链条短，矿产资源利用率水平低。三是企业投入了大量前期资金，用在技改扩能和其他方面，大部分企业还没有生产见效，但又舍不得丢掉矿权，在观望等待补偿退出政策，部分矿主对矿山关闭有抵触情绪。

（二）生态修复难

一是历史欠账难消化。关闭的矿山和处于停产整治的露天矿山较多，在落实环境影响评价、地质环境保护与土地复垦、水土保持等方面，短期难消化。……