武凤珠

陕西西安创业创新服务平台——“西安创业大街”。

8.8亿人，在我国14亿人口中，16—59岁劳动年龄人口占比超过62%。促进就业，不仅是关乎千家万户的最大民生工程，而且是推动经济发展的重要支撑。

如何使人才培养培训适应市场需求？如何促进高校毕业生等重点群体就业？如何加强灵活就业人员和新就业形态劳动者权益保障？针对当下我国就业领域面临的新矛盾、出现的新变化，国务院日前印发的《“十四五”就业促进规划》（以下简称《规划》）提出，“十四五”时期要实现更加充分更高质量就业。

缓解结构性就业矛盾，带动经济高质量发展

“‘就业难与‘招工难并存，结构性就业矛盾更加突出，将成为就业领域主要矛盾。”伴随经济结构深度调整，劳动力供求两侧均出现较大变化，产业转型升级、技术进步对劳动者技能素质提出更高要求。

“结构性矛盾突出，与当前我国的经济社会发展阶段、??产业结构、就业观念等密切相关。这是经济发展不平衡不充分的结构性矛盾在就业领域的反映。”人力资源和社会保障部就业促进司青年就业处处长丛向群认为，解决就业领域需求与供给的结构性矛盾是实现高质量就业的根本。“??将就业创业与人才培养有机融合，推进就业扩容提质，??为高质量发展提供人才支撑，??这既需要??改善需求，??也需要优化供给。”

改善需求，即通过产业转型升级提高就业市场对高素质劳动力的需求。坚持经济发展的就业导向，是其中的重中之重。……