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东北振兴如何爬坡过坎

2021-11-01武凤珠

人民周刊 2021年19期
关键词:发展

武凤珠

辽宁沿海开发开放战略中唯一按照滨海中等城市标准规划建设的新城区——辽东湾新区港口。

黑土地肥沃,矿产资源丰富,森林草场一望无际……“黄金时代”的东北地区,生产的粮食供给全国各地,工业产品输送大江南北。

“东北地区最辉煌的时期,物质产品生产量与供应量最高年份可以占全国生产总量的70%—80%,最低年份也能达到全国生产总量的50%。可以说,那时全国经济运行都要依靠东北的资源与产品维持。”吉林大学东北亚研究院区域经济研究所教授、全国经济地理研究会副会长赵儒煜说。

今日的东北地区,老工业基地渐趋衰落,体制性、结构性矛盾凸显,人口大量外流。振兴东北,屡次提上中央决策层议事日程。9月6日,国务院批复同意《东北全面振兴“十四五”实施方案》,要求东北各省区政府提高对东北全面振兴重要性、紧迫性的认识,着力增强内生发展动力;9月8日,国务院批复同意《辽宁沿海经济带高质量发展规划》,要求以辽宁沿海经济带高质量发展推动东北振兴取得新突破……助力东北经济再腾飞,中央开始新一轮谋篇布局。

面向市场,建立现代产业体系

“当前东北地区最核心的问题在于现代产业体系建设迟滞。”赵儒煜认为。

黑龙江省大庆市与石油工业融为一体,大庆油田保障着数十万名市民的生活;依托鞍山铁矿石建起的鞍山钢铁集团公司,凭借一个企业撑起一座城市的兴旺;辽宁省阜新市,“左手”采煤,“右手”发电……在东北地区产业结构中,资源型产业和重工业始终占据着较大比重。

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