赵师林

[摘要]在我国“十四五”规划中，以习近平总书记为核心的党中央对我国新时代新阶段如何实施人才强国战略进行了重要部署，为我国人才工作开展指明了方向。新时代我国人才工作必须坚持全面的工作视野，管好用好各领域、各层级、海内外优秀人才。

[关键词]新时代;人才工作;视野

[正文]2017年10月18日习近平同志在党的十九大报告中提出，要“把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动”。从中可以看到新时代我国人才工作视野的全面性，做好新時代人才工作，不仅要努力推进各领域人才建设，也要把握和发挥好领军人才的先锋作用，又注重大力培养和支持基础性人才的发展建设;除此之外，要保持开放的心态，既能用好国内培养的各种优秀人才，又能放眼国际，使更多海外高层次人才为我所用。

一、统筹抓好各领域人才建设

以习近平总书记为核心的党中央针对不同领域的人才工作进行了一系列的指导部署。体现了新时代我国全面的人才工作视野，在关系国计民生、国家安全稳定发展的各行业、各领域人才工作如何开展，都高度重视并进行过明确的指示，主要包括党员干部人才、科技创新人才、军队人才等多个领域。

党员干部代表的是中国共产党，其作风是我党执政表现的人格化，影响着党在人民群众中的形象。习近平总书记强调，好干部要“在政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”。从四个方面对党员干部人才提出了具体要求。首先，具备良好的政治素质是对党员干部的基本要求。广大党员干部要坚持以人民为中心的工作原则，全心全意为人民服务，牢固树立坚定的共产主义信仰，自觉拥护和贯彻党和国家的政策决策;其次，党员干部要具备高水平的工作能力，能够发挥自身专业特长，从实事求是的角度出发，担当起党和人民赋予的职责和任务;再者，党员干部要时刻保持清醒，保持自身的纯洁性，坚持“从人民群众中来，到人民群众中去”的工作态度，清正廉洁，不辜负党和人民的厚望;最后，党员干部要不忘初心，牢记使命，时刻把老百姓放在心头，赢取老百姓的拥护和信任，争取担当起更重要的任务，为人民群众做好更多的服务工作。

在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话当中，习近平总书记提到“谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势”。这为我国开展科技创新人才的培养和引进工作指明了方向，为我国的科技创新事业的开展提供了行动指南，体现了新时代党和国家对科技创新人才培养和选拔任用工作的高度重视和科学指导。

治军之道，要在得人。作为中央军委主席，习近平同志多次强调要时刻紧紧抓住军队人才建设，这是实现强军兴军伟大事业的关键环节。他指出，要牢牢扭住培养高素质新型军事人才这个中心任务，深入研究现代军事教育特点和规律，坚持走以提高质量为核心的内涵式发展道路，努力使军事人力资源实现价值，能够转化为实实在在的战斗力，培养造就能够担当强军重任的优秀军事人才。近年来，军队人才培养、选拔任用方面的制度不断完善，政策逐步落地，大量地方青年加入到人民军队的行列，为我国国防建设奉献青春、贡献力量。

当然，近年来我国也对农村技能人才、高校人才、医学人才等多个领域的人才和人才建设，出台了许多具有指导性意义的政策文件。各行各业人才不断涌现，人才队伍日益壮大。

二、用好国内外两方面人才

当前，我们已经实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，全体人民正团结在党的周围，向着第二个百年奋斗目标奋进。这是一个需要大量人才的时代，“聚天下英才而用之”是对新时代我国人才选用工作的高度概括，这里的“天下英才”应该指两个方面的人才，一是来自国内的优秀人才，二是来自海外的优秀人才和专家学者。

习近平总书记曾明确指出：“要遵循国际人才流动规律，为来华外国专家在出入境机制、融入机制以及工作平台环境等方面提供完善便利的政策和服务”。首先，要推行吸引和引进海外人才的积极政策。近年来，我国颁布了《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》，新增了人才签证，进一步推进了外国高端紧缺人才在华永久居留制度的实施;其次，要完善引进人才管理体制机制。包括切实保护知识产权等合法权益，对作出突出贡献的海外专家给予表彰，满足其家属在华生活的条件等等;最后，要保持与国际接轨，加快国际人才资源信息平台建设，建立人才信息收集机制，了解外国人才考核评价体系等等。

只有把国内国际两种人才用起来，才能真正实现“聚天下英才而用之”，才能使我国更好地参与到国际竞争中，在国际舞台上站稳脚跟。

三、把握领军人才和基础性人才两个方面

领军人才是指在经济社会发展的各个领域当中具有出类拔萃的专业素养、超凡的领导能力、崇高的价值追求的拔尖人才;而基础性人才通常指在各领域中具备一定水平的专业技能，能够在基层、普通岗位或艰苦地区作出突出贡献的优秀分子。不仅要关注以科技创新领域为代表的领军人才，也要注意挖掘和支持勤勤恳恳工作在普通岗位上的基础性人才。

要想在新一轮科技革命和产业革命中抢夺战略制高点就必须拥有一大批在各行业领域的领军人物。要“更好地发现和培养拔尖人才”。当前，党和国家鼓励各级政府要在人才政策方面要挣脱束缚、放开手脚，努力集聚一批能够站在行业前沿，具有国际视野和卓越能力的领军人才。

同时，总书记多次接见劳动模范和在各基层单位的先进工作者，强调“劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要”。奋战在一线基层的广大劳动者可以决定国家的整体发展水平，所以，“提高包括广大劳动者在内的全民族文明素质，是民族发展的长远大计”。要大力推进职工素质建设工程的实施，鼓励职工加强学习、勇于担当，在做好自身工作的同时，也要向全社会主动传播劳动精神，影响全社会形成勤奋做事、勤勉为人、勤劳致富的良好风气，让普通工作者勤恳工作的小力量汇聚成实现中华民族伟大复兴中国梦的巨大能量。

新时代，我们阔步前行在全面建成社会主义现代化强国的伟大征程中，必须始终坚持人才强国战略，坚持全面的人才工作视野，在社会各领域各行业营造良好的人才成长发展环境，同时用好顶尖人才和基础性高素质劳动者，广泛招揽海内外优秀人才，不断夯实实现中华民族伟大复兴的人才基础。

[参考文献]

[1]习近平谈治国理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020.

[2]习近平.在全国党校工作会议上的讲话[J].求是，2016（5）.

[3]在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话[M].北京：人民出版社，2015：9.