焦斌

摘    要：温县地处黄河之滨，1991年成为黄河以北的首个小麦亩产“吨粮县”，是河南省整建制建设优质小麦种子基地核心区。小麦单产处于全国领先水平，先后获得了全国粮食生产先进县、全国粮食高产创建整建制推进示范县、国家现代农业示范区、国家现代农业产业园、国家区域小麦良种繁育基地等荣誉。在黄淮海麦区，温麦系列品种成功引领了小麦第7～10次的更新换代。近年来，温县采用一系列措施，使小麦种子产业升级换代，走上了高质量的发展道路。

关键词：温县;小麦种子;产业现状;措施

文章编号：1005-2690（2021）17-0117-02       中国图书分类号：F324.6       文献标志码：A

温县是全国著名的粮食高产和优质小麦种子基地，有“中国的小麦看河南，河南的小麦看温县”的美誉。2018年，国家农业农村部和财政部确定温县为河南省唯一的国家级现代农业产业园。2019年，国家农业农村部授予温县“全国区域性小麦良种繁育基地”的称号，标志着温县小麦种子产业进入了高质量发展的新阶段[1]。

1   小麦种子产业现状

1.1   品种研发

自20世纪90年代以来，温县大地上涌现出的农民育种专家、小麦品种研发人员达150余人，先后获得国家、省、市科技进步奖50余项。温县通过成立农业科技发展基金、与科研院所合作等措施，逐步形成了专业化的科研人才梯队，大力发展小麦良种培育生产。目前，县内有1个品种研发院士工作站和18个攻关项目以及试验基地。

1993年，培育的温麦2540（豫麦25）小麦品种通过了河南省品种审定委员会的审定，由温麦2540变异单株选育而来的温麦4号、6号曾分别获得河南省科技进步二等奖和一等奖。将温麦6号改良选育的豫麦49-198，于2009年荣获国家科技进步二等奖。2018年高产稳产广适小麦新品种平安7号选育与推广获河南省科学技术进步三等奖。在这28年间，温县小麦品种从无到有，截止到现在全县累计培育小麦新品种已达28个，“温麦良种”为保障黄淮海麦区粮食增产增收发挥了重要作用[2]。

1.2   企业培育

温县拥有40余家专业化小麦种子生产企业，形成了“育、繁、推”一体化的现代种业体系，注册了50多个种子商标，打造了小麦种子特色产业集群。河南平安种业有限公司是一家集小麦新品种的高科技企业，是国家高新技术企业。全国农业技术推广服务中心发布的2017年全国小麦领域前20强种企名单中，平安种业位列全国第8名，在河南省的种企中位列第1名。温县还拥有河南裕田农业科技有限公司、温县金地种业有限公司、温县温粮种业有限公司等一大批专业化的种子企业，形成了“头雁引领，群雁高飞”的发展态势[3]。

1.3   基地建设

温县位于国家黄淮海平原农业区，属暖温带大陆性季风气候，四季分明，光热资源丰富，有着“春不过旱，夏不过热，秋不过涝，冬不过冷”的独特自然条件，自然灾害和极端天气较少，具有良好气候条件。由于其得天独厚的自然条件，生产的小麦种子种质优、色泽好、粒饱满。温县小麦种植面积常年稳定在约2万 hm2，占小麦种植面积的80%左右。温县优质小麦种子基地成为了黄淮海麦区一张靓丽的名片。

1.4   种子销售

温县生产的小麦种子基本全部外销。温县小麦种子企业以县级代理经销商为基础，在黄淮海冬麦区的8个省建立了销售网络，销售量不断增大，在江苏省、安徽省、山东省等周边省份享有较高赞誉，深得群众信赖。在黄淮海麦区年外销优质小麦种子多达1.5亿kg，年推广面积超2 666万 hm2，创造经济效益达300亿元以上，为国家粮食安全贡献了自己的力量[4]。

1.5   品牌建设

为推动小麦种业高质量发展，促进小麦一、二、三产业深度融合，助力脱贫攻坚和鄉村振兴，温县连续举办了4届小麦种子产业博览会，研讨了小麦种子产业高质量发展路径，扩大了品牌影响力，展示了黄淮海种子企业形象及其科研育种成果，并搭建了科研单位和种子企业科技成果转化、新品种产权交易和小麦种子产业化发展信息的交流平台。促进了黄淮海麦区科研院所与种业企业之间产业互补、资源共享、协调发展，巩固了温县在黄淮海种子繁育基地的优势地位，扩大了温县小麦种子产业的对外影响力，提升了种业企业的科技创新能力、市场竞争能力、供种保障能力和社会服务能力。2021年5月，在第4届小麦种子产业博览会上温县与中国种子集团签订合作建设制种大县协议，实现了强强联合[5]。

2   采取的具体措施

2.1   发挥种子博览会平台作用

自2018年以来，温县县委、县政府已经成功举办了4届小麦种子产业博览会，展会规模一次比一次大，效果一次比一次好，平台的放大效应也得到充分体现。通过这4次博览会，温县小麦良种的品牌得到了周边小麦种植区客户的广泛认可，相关的科研院所和知名种企之间的交流也更为密切，温县小麦良种的地位进一步得到巩固。同时，温县形成了独特的务实、专业、拼搏的种子文化，随着温麦良种品牌的溢出效应，在接下来的乡村振兴中，也会发挥重要的带动作用。

2.2   发挥出“头雁引领，群雁齐飞”效应

温县小麦种子产业形成了“头雁引领，群雁齐飞”的良好发展态势。作为头雁的河南平安种业有限公司，其位于温县国家现代农业产业园核心区，是温县小麦种业的龙头企业，它对温县小麦种子产业的发展具有不可忽视的带动作用。该公司是国家高新技术企业，拥有全国首家民企“院士工作站”，研发出了一大批优良的小麦新品种，旗下的众创平台“平安种业星创天地”是国家级的众创平台，为大众创业、万众创新及农业产业化发展提供了技术、资金、服务保障，为乡村振兴作出了重要贡献。此外，还有河南裕田农业科技、温县温粮种业、温县金地种业、河南科育种业等一大批科研实力雄厚的种子企业。近3年，新培育了国审“平安518、平安658、平安11号以及平安803”4个小麦新品种，省审“平安0602、温原0528、温麦968、温禾902、金地8931以及温麦168”6个小麦新品种。

2.3   充分發挥种子协会的组织作用

2017年4月，自成立温县种子协会以来，与行业内协会组织积极交流，学习先进经验，取长补短。协会先后组团参加河南省夏季种子交易会、徐州种子交易会等，充分展示了协会、企业形象以及企业的优良品种，同时在协会举办了种子相关的知识培训，提高了种子企业的整体素质。2021年种子协会成功举办了温县首届种业技能运动会，项目涉及种子检验专业理论知识测试，小麦种子的净度分析，水分、容重、千粒重的检测和目测估算以及发芽试验操作技能考核等9个项目，提高了种子技术人员的整体职业技能。

2.4   实行产业扶贫

温县创造性地提出了“12248”生产模式。即“1”是一个主体依托：依托温县种子企业。第一个“2”是两种带动模式：公司+基地（村）+农户（贫困户）、公司+新型经营主体（家庭农场、合作社、种地大户）+农户（贫困户）。第二个“2”是两种利益联结：订单和合同联结。采取订单农业模式，通过家庭农场、合作社和种地大户新型农业经营组织与基地村签订种子回收合同。“4”是4种产业兴旺成效：一是统一供种，通过先供种后结算的方式为农户或种地大户提供繁育种子，对贫困户免费提供种子;二是田间生产，为贫困户提供田间管理、病虫害防治和田间去杂、去劣等成套免费技术，并按照成本价供应肥料，在收获后加价10%左右回收种子，使农户平均节本增收140余元/667 m2;三是基地带动，流转基地农户土地;四是务工带动，优先安排贫困户季节性用工。“8”是“八统一”管理模式，即在小麦生产的耕地、播种、技术管理、收获等每一个环节都统一标准管理，从而保障小麦种子的产量和品质。

2.5   依托国家现代农业产业园

温县现代农业产业园占地面积145.22 km2，包括种子企业30余家，建有小麦科研服务中心、全国首家小麦博物馆、优质小麦良种与四大怀药轮作示范种植区、农产品加工区等。同时，产业园内高标准建成了集中连片的6 666.67 hm2小麦种子基地，初步形成了“科技研发+生产基地+加工园区+三产融合”的发展框架，形成了小麦种子产业的规模集聚，带动乡村建设，促进乡村振兴。

2.6   强化立体监管

种、产、销“三位一体”，要从源头上以及在种子上市前后加强对小麦种子质量监管。一是加强对种子基地的管理。地方政府为种子企业安排基地进行实名备案制，精确定位，具体到村的地块，并在去杂去劣、一喷三防等重要生产环节及时进行下乡指导。二是加强对种子企业的动态管理。对辖区内所有注册的种子企业进行备案登记，对没有种子生产经营许可证的企业要坚决取缔。在种子加工期间不定期下乡抽查，确保小麦种子的产量和品质。三是强化对种子企业的业务。定期对各种子生产经营单位进行《种子法》《农作物种子生产经营许可管理办法》《农作物种子标签和使用说明管理办法》等法律法规知识培训，完善知识，强化种企的法律意识。

参考文献：

[ 1 ] 姚守文.加大种子技术推广力度   促进现代农业发展[J].农民致富之友，2021（14）：95.

[ 2 ] 张德智.浅谈促进种子产业健康发展的措施及建议[J].种子科技，2021，39（7）：28-29.

[ 3 ] 王法政.小麦高产栽培技术及田间管理策略剖析[J].农民致富之友，2021（7）：15.

[ 4 ] 贾凤洲.种子产业对农业经济发展的作用及发展对策[J].乡村科技，2020（7）：21-22.

[ 5 ] 张良悦，张宁.种子产业化视角下我国种子产业高质量发展的对策[J].安阳师范学院学报，2019（4）：25-30.