焦红波， 牛茵茵

(华北水利水电大学 水利学院，河南 郑州 450046)

水是生命之源、生产之要、生态之基。新中国成立以来，为防治水患、合理开发水资源，国家投入了大量人力、物力和财力，积极推进各项水利工程建设。据统计，新中国成立以来，我国先后修建各型水库98 000多座，搬迁安置移民2 700多万人[1]。

移民问题不仅仅是水库建设的工程问题，更是关系稳定、和谐的政治与社会问题。作为一种非自愿移民，水库移民安置过程不具备自主选择性[2]。对移民的重新安置不仅改变了广大移民群众的生产生活方式，自然环境和人文环境的改变也会导致诸多心理问题[3]。后期扶持是解决水库移民问题的重要手段。为做好水库移民安置工作，水利部等部门在2018年先后出台了《水利部关于进一步做好大中型水库移民后期扶持工作的通知》《中央水库移民扶持基金绩效管理暂行办法》等文件，对做好水库移民后期扶持工作给出指导性意见。新的文件出台后，对早期水库移民政策的效果进行评价很有必要。

为此，根据《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，尝试以能够直接反应移民收入状况的人均可支配收入作为被解释变量，以影响移民收入的政策性因素(直补资金、项目扶持资金和移民技能培训)和非政策性因素(工资性收入)作为解释变量，构建水库移民后期扶持增收效果评估模型，并利用构建的模型对河南省6个典型区域移民增收效果进行了实证分析。……