美国海军30年长期造舰计划发展综述
2021-10-29张怀强李铁成
舰船科学技术 2021年9期
张怀强，李铁成，钱 瑾
(海军工程大学 管理工程与装备经济系，湖北 武汉 430033)
0 引 言
2019年3月，美国海军作战系统需求部向国会递交并向公众发布了 《2020版海军战舰长期建设计划》，系统描述未来30年（2020-2049财年）美国海军舰队的动态规模目标，采购与退役计划以及对应的预算，新版计划进一步夯实了2016财年《舰队兵力结构评估》及美国国会研究服务中心（后简称为CRS）评估报告中提出的“355艘军舰”的舰队规模目标，在造舰预算、造舰进程和安排上较旧版计划更加平稳、科学。2019年10月，根据众议院武装力量委员会海上力量和远征部队小组委员会的要求，国会预算办公室（后简称为CBO）发布报告对此海军最新的造舰计划进行了深度的独立评估。CBO的评估报告介绍了美海军“2020版30年造舰计划”的基本情况，重点对其中的造舰预算部分综合考虑各种因素进行了再评估，总体来看再评估的造舰预算在各项指标上均高于美海军的原预算。至此2020版的“美海军30年长期造舰计划”完整体系形成[1]。
“美海军30年长期造舰计划”是一个动态的概念，每年更新一版。因每版涉及的时间跨度不同，新版计划中相应的内容将进行调整，体现当年美海军对预算情况以及舰船需求的判断。本文将从美国海军30年长期造舰计划的形成机制，近年各版本计划的演化动态出发，解读美海军舰船装备更新换代背后的制度支撑与战略走向，提出对我军舰船装备发展的启示与思考。
