【摘要】开发区土地再开发作为城市更新的组成部分，是助推城市走高质量发展之路的重要手段。本文根据开发区内土地区位及一次开发效果，将土地划分为“实开发”、“虚开发”、“伪开发”三类地区，划定部门协作、高效利用、远近结合的“3Ation”原则，提出“启，承，转，合”再开发规划策略，为三类地区提供具有针对性的差异化转型路径。

【关键词】开发区;土地再开发;差异化;策略

【中图分类号】TU984

【文献标识码】A

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.30.

1、研究概述

目前，我国开发区土地建成度已超过70%，以开发区为载体的城市扩张方式有效加速了城镇化进程，“中国制造”推动中国经济迅猛发展。土地作为稀缺性资源，再开发作为城市空间结构调整、城市功能补给、城市风貌重塑的重要手段，是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。

开发区土地再开发作为城市更新行动中的重要组成部分，在学界中已得到普遍共识。目前，对开发区土地再开发的研究主要集中在再开发方向、再开发动力机制、再开发模式等方面。王兴平（2011） 认为开发区再开发是城市再开发的一种，可根据开发区与主城之间的区位关系以及进程阶段确定再开发的路径;袁新国（2011） 从开发区再开发的动力机制方向出发，以开发区地段及一次开发效果进行划分，将开发区内土地划分为“实开发”、“虚开发”、“伪开发”三类地区，并研究总结不同地区的再开发途径;杨忠伟、陆媛（2014） 认为可根据既有的开发区土地分类引导，结合原权利人的诉求，采用多元利益合作再开发模式引导开发区转型。……