武力

【关键词】积累  消费  工业化  新发展格局

【中图分类号】F211                               【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.16.010

正确处理积累与消费的关系，是国民经济健康运行和持续发展的关键。新中国成立以来，中国共产党始终致力于在二者的动态平衡中发展生产力，增强综合国力，提高人民生活水平。其间，积累与消费的关系经历了1949～1978年、1979～2012年、2013年至今三个阶段。回顾这三个阶段并总结相关经验，对我们当前构建双循环新发展格局、实现积累与消费在更高水平上的动态平衡，具有借鉴意义。

社会主义革命和建设时期的高积累政策（1949～1978）

旧中国落后挨打的教训，使中国共产党认识到工业化是经济建设的核心任务。但是，对于工业化的步骤，在新中国成立之前党内尚无明确统一认识。主持经济工作的有关同志倾向于优先发展农业和轻工业，待资本积累到一定程度之后，再发展重工业。基于这一设想，新中国的积累率并不高。

但是，朝鲜战争里中美悬殊的工业实力，使中国共产党认识到必须尽快发展重工业以巩固国防安全。同时，农业和轻工业也面临着重工业原料短缺的发展瓶颈。因此，重工业成为新中国工业化战略的优先选择。在苏联的援助下，中国开始了以156个项目为核心的“一五”计划，全面建立重工业基础。

当时的中国一穷二白，有限的工农业产出，满足人民消费需求尚且不够充裕。为了集中有限的资源从事“一五”计划，中国建立了计划经济体制。在消费领域，农村在确保农民基本生活的前提下，实行粮棉油计划收购和其他重要农产品统一收购制度;城市实行统一的工资制度和重要生活资料凭票定量供应制度，从而在确保人民基本生活的基础上，尽可能集中资源进行工业建设。……