牛文学

（惠州学院 经济管理学院，广东 惠州 516007）

1980年8月26日，第五届全国人大常委会第15次会议决定建立4个经济特区，其中深圳、珠海和汕头隶属于广东省。近40年来，这些经济特区取得了令人瞩目的经济成就，不仅实现了自身经济的跨越式发展，也带动了区域经济的进步。它们在经济发展中的角色也从经济体制改革试验田蜕变成了全社会高质量发展的先行先试示范窗口。改革开放以来，在政策扶持和区位优势的双重推动下，广东工业发展势头迅猛，已成为名副其实的世界制造业基地。在工业为主、工贸结合、产业协调发展的模式下，[1]广东经济特区发挥着改革先锋带头作用，成为区域经济发展的动力源和增长极。特区的工业经济发展水平和运行效率是评价制度改革有效性的重要依据，通过特区与其他城市间的对比以及特区间的对比，可以较为全面地掌握经济特区的发展历程和趋势，这也是推广经济特区改革成果的基础。当前，粤港澳大湾区建设为经济特区深化改革、提升创新空间、工业转型与高质量发展提供新的契机，理清经济特区工业运行效率，则是经济特区能否实现特区与湾区双轮驱动的前提。

一、文献概述

目前，国外关于经济特区的研究多围绕其存在的合理性、作用和社会影响等方面。Gwosdz研究了波兰经济特区发展情况，指出经济特区在区域经济发展中的作用以及政策区别对待对特区内企业行为的影响，经济特区发展需要政策洼地和区位优势的有机结合才能获得发展空间，达到特区设置目的。……