姚兴安，苏 群，朱萌君

（1.南京农业大学 公共管理学院，江苏 南京 210095；2.南京农业大学 经济管理学院，江苏 南京 210095；3.马来西亚思特雅大学 社会科学与文科学院，马来西亚 吉隆坡56000）

一、引言

随着社会的高速发展与不断进步，人口老龄化及其带来的一系列问题逐渐成为全人类亟待解决的重要难题。2021 年第七次最新人口普查数据显示，我国60 岁及以上人口为26402 万人，占总人口比例为18.70%，①第七次人口普查数据结果公布，https:∕∕www.renrendoc.com∕paper∕127333820.html。这一比例仍在不断增加，21 世纪中叶老龄化程度将超过大多数发达国家，不断恶化的老龄化状况使得老年人的健康水平受到广泛关注。[1](p46-52)[2](p43-54)中国目前已经进入“未富先老”的状态，如何让为数众多的老年人有尊严地老有所养一直是各界持续关注的焦点问题，新时代背景下，促进居家养老服务全面健康发展是解决好我国当前城乡民众养老服务体系构建的重要举措。辽宁省“十三五”规划也提出，要以居家为根本立足点，依托社区为主要力量、机构为辅助力量从而建立起一整套多层次的社会养老保障系统。①《辽宁省“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，https:∕∕www.sohu.com∕a∕217232222_99921201。

近年来“银色浪潮”形势愈发严峻，信息科学技术的快速发展使得“互联网+”居家养老服务蓬勃有力发展。传统社区居家养老服务存在着供需双方失调、服务效率低下、养老服务资源零散化等缺陷，目前互联网正充当着一种外生冲击力量不断地在众多行业中发挥着巨大作用。2012年，全国老龄办首先提出“智能化养老”理念，鼓励提倡相关部门探索智慧养老新形式。……