郑美华, 李鑫淼

(安徽财经大学 经济学院, 安徽 蚌埠 233000)

新发展格局强调要更好地发挥国内超大市场规模的潜力和优势,实施扩大内需战略,为中国经济发展提供动力支撑。分析现实情况不难发现,中国仍然存在明显的城乡二元经济差异,仍然处于整体上国内消费不足的状态。居民偏向储蓄而消费需求不足的现实根源是对未来不确定性的预期。居民出于多方面需求的考虑,选择减少当前消费支出中非必需品消费的占比,增加预防性储蓄的行为,并因此形成总体上国内消费不足、城乡居民消费存在较大差异的现状。根据对现有文献的归纳不难发现,政府公共服务支出可能通过多种机制对城乡居民消费差距产生影响,其中之一是收入机制[1-3]。此外,政府公共服务支出的均等化程度也会对城乡居民消费差距产生影响[4-5]。另外,还可能存在其他机制[6-7]。

现有文献中关于政府基础公共服务支出对城乡居民消费结构升级的研究较少;政府公共服务支出中具体某类财政支出对城乡居民消费差距影响的研究也相对不足。本文的边际贡献在于:第一,研究政府基础公共服务支出对城乡居民发展型消费和享受型消费的影响,致力于探索基础公共服务和城乡居民消费升级的关系;第二,对政府基础公共服务支出与城乡居民收入差距和消费差距的关系进行异质性分析,并给出相应的政策建议。

一、理论假说

据《中国统计年鉴》数据,2019年全国合计一般公共预算收入101 080.61亿元,其中税收收入76 980.13亿元,占比约为76.16%;从全国层面来看,该比重在60%～90%间浮动。……