赵奇

摘要：向民生领域倾斜、以解决民生问题和满足民生需求为根本目标的财政管理理念逐渐得到各级政府的认可和重视，以民生为基础的财政管理逐渐被赋予独立的概念和新的内涵。河南通过在财政管理过程中保障基本权益、坚持民主公开、聚焦基层民生等形式积极落实民生财政，使资源配置更加均衡，城乡差距进一步缩小，为河南经济社会发展奠定了基础。近年来，河南财政收支呈现紧张状态，政策规划和资源整合水平有待进一步提升，本文在科学预算、合理规划、强化监督以及更新观念等方面提出建议，以期探索出一条具有河南地方特色的新时代乡村振兴新路径。

关键词：民生财政 乡村振兴 公共服务 城乡一体化 农村经济

*基金项目：本文是河南省哲学社会科学规划项目（2020CJJ088）的阶段性研究成果。

“三农”问题是民生领域的薄弱环节，提高农民生活水平、发展乡镇经济、推进乡村振兴逐渐成为当前经济社会发展状态下保障和改善民生的重要手段。只有科学处理城乡关系，才能真正实现城乡一体化协调发展。河南是农业大省，经济基础相对较差，从经济社会发展最薄弱的农村入手，实施乡村振兴战略有利于推动农民收入提升与农村生活改善，使民生问题从根本上得到解决。河南将民生理念融入财政管理之中，基于民生财政这一新的管理方向，针对河南经济社会发展特点，积极探索出科学的乡村振兴实施路径。……