许善达

“共同富裕”有两个关注点：一是富裕，收入水平不能太低；二是共同，收入差距不能太大。

一方面，要提高低收入群体里偏低部分人群的收入——主要是集中在农村、处于劳动年龄、但在农村没活儿干的人群。

另一方面，要调节过高收入——不要认为所有高收入都要加大调节力度，主要力度会放在“过高收入”上。

这次提出“共同富裕”后，有这样一句话：要构建一个以中等收入群体为主的社会形态，经济学家、社会学家把它形容为“橄榄球形”或“橄榄形态”。这种社会形态就像橄榄球一样“两头小”——最富的人和最穷的人占少数，剩下中间的部分都处在中等收入水平。

对于低收入人群，首先要提高他们的收入，这是大家的共识。通过研究我们认为，主要需要提高的是低收入人群中更偏低的部分。现在我们已经消除了绝对贫困，而低收入中偏低部分人群，属于相对贫困。

我们调研发现，低收入中偏低部分人群，主要是集中在农村、处于劳动年龄的农民，但他们在农村没活儿干。现在农村种地不需要那么多人，因此他们在农村找不到就业机会。

我们初步统计，这样的人有1亿左右。这些人如果不能够正常就业，他们就摆脱不了相对贫困。

在共同富裕中，除了改善低收入人群的收入，对于高收入人群，需要怎样的调整呢？

這次中央文件中提到过高收入、高收入要调节，我们认为，主要调节的是过高收入——不要认为所有高收入都要加大调节力度，主要力度会放在“过高收入”上。……