谭钦 陆玉婷 郑雅谦 李文涛 范淋淋

摘要：观之中国社会，实现和谐美丽社会的建设，在着眼绿水青山与国民关系之外，流浪动物的治理无疑也需要引起我们的关注，相关措施建议需要得到重视，提上议程。本分析报告从“社会伦理视角下治理、保护流浪动物的必要性”以及流“动物的社会救助公益服务制度设计分析”方面来进行分析研究，以期为流浪动物治理难题提供有效的解决思路，助力相关难题的解决，为弘扬人道主义精神与民族道德情操、建设和谐美丽社会贡献一份力量。

关键词： 社会伦理;流浪动物;公益服务

一、社会伦理视角下治理、保护流浪动物的必要性

（一）流浪动物生存现状

随着人们生活水平的提高，养宠物的人越来越多，但也出现了一个奇怪的现象，流浪动物的数量也日益增多。在我国，每年都有会不少于4000万只狗狗在流浪。也有报道说，中国每年有将近5000万的流浪猫狗。也许，流浪猫狗的数量难以确切统计，但可以确定的是它们生活得并不幸福，甚至连生存都是问题。[1]初次野外过冬的新流浪猫们大多数都活不过第一年冬天。它们找不到取暖的地方，找不到能躲避的地方，学不会怎么躲避车辆，不懂得不能躲在温热的机器里。危险太多太多。即使熬过了冰冷的冬天，一些来自人类的恶意如也会让它们受到极大伤害。

（二）流浪动物出现的原因及其危害

1.流浪动物形成原因

①主人自主遗弃

流浪动物的产生是多方面……