孙万

0 前言

海难事故属于海上突发事件，具有瞬时性、灾难性和不确定性等灾情特点。据国际海难统计资料：全世界每年发生海难近万次；沉没渔船、货船近千艘；死亡人数十万余人。发生海难事故时，在人命、财产、环境救助中，人命救助任务是永远排在首位的。中国救捞是我国海上人命救助专业力量，隶属交通运输部，拥有191 艘专业船舶，20 架救助直升机，救助船舶在6 级海况（风力9 级、浪高6 米）能够实施有效人命救助，直升机可以在接警90 分钟内迅速转运遇险人员，救助区域已覆盖我国所有海域，现已形成了空中立体救助、水面快速反应、水下潜水打捞“三位一体”的综合功能，可应对任何类型的海难事故。海上人命救助作为海上安全的最后一道防线，对于促进我国海运事业的健康发展，保障我国海洋强国战略实施，具有很强的现实意义。

1 海上人命救助任务特点

海上遇险事故种类较多，常见的有以下几种：船舶故障失去动力；风浪太大或者船舶发生碰撞触礁等意外造成破损或沉没；船舶起火造成人员处于险境；船员突发伤病等。由于海上遇险的环境不同于陆地，受天气、潮水、风浪、船舶受损程度、船员伤情等因素影响，为保证群众生命财产安全，需要首先保证人命安全，而海上交通工具有限，人员不像陆地上这么密集，出现险情时，很难得到旁人的协助，总体说来，与其他事故相比，具有以下几个特点：

1.1 事故险情信息的准确性要求较高

主要有两个方面，一个是险情发生的描述要准确。……