〔摘要〕人才安居政策是服务地方人才高地建设和推动人才引育机制改革的重要保障，政策实施的成效关系到城市现代化的发展大局。在梳理人才安居政策出台理论依据的基础上，对X省J市实施的人才安居政策进行调研发现，目前实施的主要以“三房两补”为主的人才安居政策，已取得了良好的引才效果和积极的社会效应。但同时也存在人才对“三房两补”政策的关注度不够、高层次人才的安居载体缺乏、租房补贴政策没有普惠于普通大学毕业生等问题。为此，要从资源整合、政策优化、环境改善、机制运行等四个方面优化城市人才安居政策的基本路径，以促进社会福利资源的优化配置和公平分配，建立起一个全方位覆盖、多层次需求、个性化服务的人才安居政策保障体系。

〔关键词〕人才安居；“三房两补”；政策体系

〔中图分类号〕F299.23〔文献标识码〕A〔文章编号〕2096-8442（2021）04-0082-04

〔基金项目〕江苏省社会科学基金重大项目（17ZD001），主持人薛丁辉；无锡市哲学社会科学招标项目（WXSK21C69），主持人薛丁辉；无锡市委党校系统科研项目（XT2118），主持人薛丁辉。

党的十九届五中全会指出，要深入实施人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，实行更加开放的人才政策，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。人才是创新驱动的核心动力，而强有力的人才安居政策是建设人才创新高地的基础。X省J市一直高度重视打造人才服务软环境，出台和落实了一系列人才安居政策，为本市高质量发展提供了坚强的人才支撑。……