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基于系统保护理念的弹性生态保护空间划定
——以广东省茂名市为例

2021-10-11张晓琳金晓斌吴心怡梁鑫源周寅康

生态学报 2021年18期
关键词:规划区域生态

张晓琳,金晓斌,3,*,吴心怡,梁鑫源,韩 博,孙 瑞,周寅康,3

1 南京大学地理与海洋科学学院,南京 210023 2 自然资源部海岸带开发与保护重点实验室,南京 210023 3 江苏省土地开发整理技术工程中心,南京 210023

随着城镇建设用地扩张和人类活动强度增加,全球范围内生物多样性和关键生态系统服务不断减少,加剧了对地球生命系统的威胁[1]。为遏制经济发展对生态环境带来破坏,1987年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》首次提出“可持续发展”概念,强调人与自然和谐共生的新发展路径[2]。2015年,联合国提出17项可持续发展目标,希望到2030年实现经济发展、社会包容、环境协调的全球可持续发展[2]。作为实现可持续发展的重要手段,可持续发展目标中第15项提出“保护恢复和促进可持续利用陆地生态系统”,对生态保护提出更高要求。在实践中,生态保护的落实方式主要是通过建立不同类别的保护区,实施关键区域用途管制。世界自然保护联盟(International Union for Conservation of Nature,IUCN)将保护区定义为“具有相关生态系统服务和文化价值的自然地理空间”[1],按保护等级划分为严格自然保护区/荒野地保护区、国家公园、自然纪念物保护区、生境和物种管理保护区、陆地和海洋景观保护区、资源管理保护区6类[3]。自1956年建立第一个国家级自然保护区以来,我国逐渐形成以自然保护地体系和生态保护红线为主的生态保护空间管控格局[4]。其中以国家公园为主体的自然保护地体系强调重要自然生态系统保护和生态产品供给能力提升,进一步划分为国家公园、自然保护区、自然公园3种类型[5]。……

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