贾志勇

（唐山市曹妃甸区自然资源和规划局，河北 唐山 063299）

引言：2020 年我国城镇化率突破55.06%，城乡融合发展战略已取得显著成效。征地区片综合地价的主要功能在于发挥对行政区域征地价格的宏观调控作用，在此过程中需结合实际将耕地质量等级列为区片地价的重要评估因素，理清耕地质量与区片地价的相关性，为征地区片综合地价制定结果的合理性及农民合法权益的有效维护提供现实借鉴意义。

一、研究方法

（一）建立耕地质量测算模型

1.区域概况

以曹妃甸作为研究区域，曹妃甸区位于河北省唐山市南部，南邻渤海，地处北纬39°07′43″～39°27′23″、东经118°12′12″～118°43′16″之间，属季风区温带半湿润气候，四季分明，年平均气温在9～18°C 范围内，年平均降水量为636mm。该区滩涂广泛分布，浅滩、荒滩面积超过1000k m2，工业区建设用地总面积310km2，农作物种植面积为242.93k m2，农业产值突破9.91 亿元、在第一产业总产值中占比16.75%。截至2020 年初该区常住人口数量为31.3 万人，城镇人口数量超过23 万人，城镇化率突破73.5%[1]。

2.数据来源与权重确定

根据河北公布最新征地区片综合地价标准（2020 版）、统计年鉴数据及相关资料，依据目标、维度、评价因子三个层级进行研究区域耕地质量评价，其中目标层为耕地质量综合指数；维度层包含生产潜力A1、耕地地类A2、等级分布空间A3 三个维度，权重集为W1=(w1,w2,w3)；评价因子层在各维度之下延伸出具体的参评因子，如A1 维度之下包含加权平均等A11,A2 维度之下包含耕地二级地类构成A21、不同二级地类耕地空间格局A22（该……