周芊慧

摘要：我国村镇银行发展正处于起步阶段，风险防范能力比较差，银行业务比较单一，资金渠道不够宽广。这使得村镇银行的发展受到一定的局限性，限制了村镇银行可持续的发展。本文对村镇银行的风险问题展开研究，旨在表明产生风险的原因，探索针对风险管理防范措施的基本路径。

关键词：村镇银行;风险解析;风险防范

引言

为了贯彻落实党中央、国务院的要求，深化农村地区金融体制改革，丰富农村金融组织体系，改善农村金融服务，解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低，金融供给不足和竞争不充分等问题。2006年12月，银监会颁布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》。

2007年3月，第一家合规村镇银行在四川成立。村镇银行的建立，有效填补了农村金融服务的空白，增强了农村地区的金融支持力度。经过十多年的发展，至2019年末，全国村镇银行组建数量1637家，开业数量1630家，覆盖了全国31个省份的1306个县（市、旗），县域覆盖率达70%。村镇银行在激活农村金融市场，健全农村金融体系，发展普惠金融和支持农村经济发展建设等方面发挥了重要作用。近年来，村镇银行的发展取得了巨大的成就，发展前景和空间巨大，但是作为新生事物，村镇银行发展时间较短，发展还不够完善，风险管理问题突出，风险管理与防范已经成为村镇银行发展面临的共同话题。

一、村镇银行概述

村镇银行是指经中国银监会根据相关法律法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村（“三农”）经济发展提供金融服务的银行业金融机构。……