郁明华

构建现代产业体系，是党中央把握全球产业变革趋势、针对我国经济发展实际作出的重大决策部署，是建设现代化经济体系的重要支撑和关键所在。省委十三届十次全会提出，全面加快实现产业体系的自主可控、安全高效，在率先建设经济体系更具国际竞争力的现代化上走在前列。江苏最大的优势是实体经济，必须加快构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，着力培育世界级产业集群和头部企业，统筹提升产业基础高级化和产业链现代化水平，推动现代化经济体系建设。

降本增效，放手激活企业主体

企业是经济运行的微观主体。微观主体有活力，高质量发展才有源头活水。目前，江苏市场主体达1238万户，其中规模以上工业企业5.1万户，高新技术企业3.2万户;世界500强企业4家，中国制造业500强企业55家。但是，江苏企业多而不精、大而不强等问题仍然突出，根源在于相当一部分企业整合创新资源和要素的水平不高，抵御外部风险的能力不足以及可持续发展的活力欠缺。

最大程度激活企业主体，核心在于帮助企业“降本增效”，“降本”主要包括降低生产经营成本和交易成本，“增效”主要是通过强化创新、优化资源配置来提升产出效率。一是通过减税降费降低生产经营成本。自2019年实施更大规模减税降费以来，江苏累计减税降费4700亿元，有效激发了市场主体活力和投资消费需求。要继续落细落实减税降费政策，进一步提高结构性减税降费的精准性和可持续性，在促进科技创新、加快结构调整、调节收入分配等方面更加主动作为，为高质量发展积蓄动力。……