苏亚红

[关键词]  基层;社会治理;党建引领

[作者单位]  中共重庆市北碚区委党校

基层社会治理是国家治理的基石。“十四五”规划提出实现“社会治理特别是基层治理水平明显提高”的目标。创新社会治理、加强基层建设，事关国家安全、社会安定、人民安宁。要立足时代特征，完善共建共治共享的社会治理制度，推动政府治理同社会调节、居民自治有机融合、良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

当前基层社会治理发展特征

基层社会治理不断朝着法治化、智能化、科学化、精准化方向迈进。当前，基层社会治理呈现以下突出特征。

——具有鲜明的时代性特征。党的十八大以来，党领导人民在解决发展不平衡不充分问题和群众急难愁盼问题中，各级党组织的领导力空前加强，党建工作在基层社会治理中的引领力空前加强。主要表现为：政治引领不断强化，统领全局、协调各方的作用得到充分展示;组织引领不断深化，区域化党建、楼栋网格党建等新模式不断涌现，党组织在新经济组织和新社会组织的有效覆盖不断提升，党的组织优势和密切联系群众优势转化为了治理效能。

——具有鲜明的技术性特征。大数据、云计算、人工智能等技术为基层社会治理智能化提供了坚实的基础。数字技术的嵌入融合提升了基层社会治理精细化水平，无论是新冠肺炎疫情期间的健康码、个人轨迹查询、防疫和医疗物资精准管理，还是时下的远程医疗、在线教育、智能停车、智慧交通等智能生活场景体验，无一不体现智能化治理的理念。……