曹金鸽

2021年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话中指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”脱贫攻坚胜利号角吹响为乡村振兴拉开帷幕，产业扶贫项目作为乡村经济发展的重头戏和敲门砖，对发展村集体经济、带动农民增收、振兴乡村发展有着重要影响。如何发展持续又稳定增收的产业扶贫项目，是实现乡村振兴发展的重中之重。

但从目前情况看，各地产业扶贫项目实施效果不佳，并且在实施过程中还存在一些问题，导致贫困户脱贫成效有待进一步提高。笔者主要以县域乡村振兴为例，在此背景下对产业扶贫项目存在的问题进行分析，探索产业扶贫项目未来的发展方向。

县域地区产业扶贫项目发展的必要性及意义

目前我国正处于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接期内，统筹脱贫攻坚与乡村振兴的任务和项目，避免重复建设和资金资源浪费，充分发挥财政扶贫资金使用效益，对巩固拓展脱贫攻坚成果，实现全面建成小康社会具有重要意义。

发展产业扶贫项目，首先，要实现产业振兴和增加农民收入，努力打造县域产业项目特色，保证项目实施达到的预期效果，确保贫困农民参与其中并获取相应报酬。其次，有利于保证项目有效管理和效益发挥，避免出现地方政府投资的各类扶贫车间、基地项目多头重复评定、重申报轻管建。同时，明确要求已实施项目严格建立落实利益联结机制。……