摘 要：近年来，随着经济全球化的不断发展，加深了各国对彼此间的依赖程度，对于“国家安全”的范畴整体呈现扩大走向。由于实现“国家安全”利益的目的不同，因此采取保护国家安全的手段也会有所差异，各国的外商投资审查法中普遍对“国家安全”未给予明确的界定，使“国家安全”标准存在模糊性，希望让审查机构有更多的自由裁量空间，尽可能达到维护“国家安全”的目的。在欧美国家对中国投资者进行外资国家安全审查适用“国家安全”标准时，通常对个人数据存储等更加关注，因此总结这些案件失败的经验，对于我国的海外投资者极具借鉴意义。

关键词：外国直接投资;“国家安全”审查;海外投资;“国家安全”;审查标准

本文索引：刘爱琳.<變量 2>[J].中国商论，2021（19）：-091.

中图分类号：F832.48 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）10（a）--03

2020年，联合国贸易发展会议发布的《2020年世界投资报告》显示，2019年中国对外直接投资（FDI）1369.1亿美元，占全球当年流量的10.4%，存量占6.4%。中国对外直接投资流量全球第二，存量保持全球第三。然而，中资企业的海外发展并非顺风顺水，还频繁引起东道国“国家安全”审查，导致海外投资时常碰壁。2018年，美国外国投资委员会（CFIUS）以“国家安全”考虑为由拒绝了蚂蚁金服公司收购美国速汇金公司;2020年，CFIUS以涉及“国家安全”为由要求字节跳动公司必须在90天内出售TikTok业务。可见，在中企出海投资的过程中就绕不开所涉的“国家安全”问题，也就是审查机构在审查中应当恪守何种标准与“国家安全”的范畴等问题，唯有真正将这些问题厘清才能对“走出去”的投资者产生保障作用。……