何朝荣?朱鹏飞

7月13日，尼泊尔大会党主席谢尔·巴哈杜尔·德乌帕宣誓就任尼泊尔总理，并于7月18日顺利通过信任投票，这标志着尼泊尔最近一轮政局变动进入新阶段。这是德乌帕第五次出任尼泊尔总理一职。在新冠疫情大流行、南亚地区格局发生复杂变化的背景下，德乌帕将如何施政和处理与大国关系，引起舆论关注。

施政面临多重挑战

一段时间以来，尼泊尔受国内政局动荡和新冠疫情的双重影响，经济发展严重受挫。本届德乌帕政府将面临来自政治、经济和抗疫方面的诸多挑战。

能否维持大会党党内及联合政府团结将是德乌帕施政面临的巨大挑战。就大会党自身而言，其内部主要存在德乌帕派、鲍德尔派、西陶拉派和少壮派四个派系，前三者长期相互掣肘，而少壮派则控诉大会党被老人政治束缚，要求元老们让位放权。就联合政府而言，德乌帕政府还未完全成型，截至8月27日，仅有尼共（毛主义中心）正式加入政府。大会党、尼共（毛主义中心）、人民社会主义党、尼共（联合社会主义者）、民族人民阵线等党派当初走近的主要目的是逼迫前总理奥利下台。该目标实现后，它们在意识形态和权力分配上的矛盾便会逐渐暴露。自7月13日就任总理以来，德乌帕仅任命了五名内阁成员，这表明德乌帕在人事任命上存在诸多顾虑并面临不小阻力。与此同时，人民社会主义党和尼共（联合马列）近日相继发生分裂，成立了民主社会主义党和尼共（联合社会主义者），这使得尼政党格局进一步碎片化。……