马 电，袁珊娜

（中山职业技术学院，广东 中山 528404）

2015 年教育部专门出台《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》，成为我国职业教育集团化办学模式改革的推进器。有研究表明，我国职业教育集团化办学始于1992年，2005年后进入了高速发展期[1]。经历了近30 年的发展，根据《中国职业教育集团化办学发展年度报告（2017）》的数据，截至2016 年底，全国职业教育集团数量已经达到1 406个，覆盖了除西藏自治区之外的所有省（自治区、直辖市）。从数量与覆盖面看，我国职教集团发展已经进入全面发展时期，但存在的问题也很多，主要集中在：集团的契约型关系导致组织结构松散；政府行动不力导致运转不畅；保障机制缺乏导致校企互动不足等[2]。面对这些问题，能否提出切实可行的解决方案？本文试图以中山市专业镇特色产业职业教育集团为例，剖析该集团平台下政校企行共建产业学院的运作模式。

一、中山市专业镇特色产业职业教育集团运作模式分析

（一）集团发展的背景与历史契机

2008 年全球金融危机之后，在严峻的国内外经济形势以及经济发展增速放缓的现实环境下，中山市委、市政府出台《关于推进新型专业镇发展的若干意见》（以下简称《意见》），提出：通过建立跨区域产业协作基地，推进专业镇产业转型升级，变“一镇一品”单打独斗发展模式为“一镇多品”“多镇一品”的产业带集群发展模式，构建现代产业集群。

产业发展离不开人才支撑与配套，作为地方政府主办的高职院校，中山职业技术学院根据《意见》，立刻从人才培养模式方面尝试转变。……