尚帆 武宗凯

摘要：本文结合军工企业项目的特点，分析了风险管理对于军工企业项目的是重要意义及必要性，探讨了目前部分军工企业项目管理过程中存在的问题，并结合问题提出了关于提高项目风险管理水平对应的建议。

关键词：项目管理;风险识别;风险评估

一、引言

项目风险是指可能导致项目损失的可能程度[1]。其客观存在且存在于项目的各个环节，常见的风险类型有技术风险、计划风险、进度风险、费用风险、质量风险，而军工企业项目还存在保密风险和安全风险，这些潜在的风险在一定条件下可以给项目产生不利的影响[2]。因此，项目风险管理是项目实施过程中一项重要的内容，也是项目顺利实施的重要保证。

二、军工企业项目的特点

（一）周期长

每一代产品从新材料研发直到装备应用，都有一个较长的周期，需要5～15年甚至更长的时间。面临的风险管理是一个贯穿全周期的管理过程，过程中不同阶段、不同技术状态对应的风险点不尽相同，任何一环节出现风险问题，都有可能带来出乎意料的后果，甚至给产品研发带来致命后果。

（二）涉及部门多

项目全周期涉及技术、质量、安全、保密、财务、物资等多个部门，在资源调度、综合管理等多方面存在风险。如何有效管控资源，实现多部门联动，共同进行风险管控，需要体系性策划、高效协同。

（三）技术复杂且影响因素多

从新材料到装备应用全过程涉及技术关键点众多，在研发、试制、定型多个阶段面临众多复杂性难题，同时受到政策条件、工艺水平、技术水平、人员素质、经费影响、配套条件等多因素的影响，综合、全面管控过程风险需各阶段管理人员、技术人员共同完成。

三、项目风险管理过程存在的问题

（一）缺乏风险管理意识

大部分项目管理人员重业务、轻管理，忽略风险管理的重要性及必要性，导致风险管理工作流于形式，没有认真分析各项目存在的潜在风险。

（二）缺乏专业的项目风险管理技能

目前我国军工企业大多数的管理人员是以理工科专业出身，虽然具有丰富的项目管理经验和较强的科研项目管理能力，但是相较于专业的项目管理学的人员，其理论知识不扎实且专业素养有待增强。由于没有接受过系统的项目风险管理技能培训，部分管理人员的项目风险识别能力较差，在立项初期对于每个项目风险的识别几乎大同小异，没有差异化地考虑项目中存在的潜在风险;也有部分管理人员不能准确衡量风险的危害程度大小，忽视较大风险的危害度，从而无形中增大了风险系数。

（三）风险管理流程不全面

风险管理是整个项目全周期不可或缺且及其重要的工作。一个完整的风险管理过程通常包含风险识别—风险分析—风险评估—风险监控四个步骤，而风险评估应当贯穿于项目前期阶段、项目实施阶段和项目验收阶段整个环节。部分军工企业在项目管理过程仍存在很多的疏漏，如：风险管理流程不完善、风险管理体系不全面且可操作性不强。比如由于某些项目的特殊性，管理人员忽略了项目前期阶段风险评估的重要性，没有及时进行风险评估。再如，虽然有些管理人员风险评估后进行了相应的风险监管，但是并没有制定最优的风险处理方案，从而没有从根本上规避风险。

（四）风险管理考评机制不健全

风险管理过程需要防微杜渐，但也需要积微致远。无论在项目风险出现前，还是风险发生后，整个过程都需要管理人员进行风险识别、风险控制和风险规避。目前，许多企业的风险管理考评机制不健全，没有严格的考评制度和明确的奖惩标准，管理人员便会缺乏主人翁意识和责任感，出现“与我无关”、“多劳多责”的错误想法，甚至会出现 “推诿扯皮”式的错误行为。更有部分管理人员在风险管理过程中因个人失误出现系列问题，企业并没有给予正确的处理和引导，导致类似的问题多次出现，从而造成项目延期，使企业蒙受损失。

四、提高项目风险管理水平的建议

（一）注重专业技能的提升

项目管理人员在风险管理过程中起着至关重要的作用，应当具备较强的管理能力和专业素养。企业可系统性安排项目管理人员去高水平企业交流学习，也可定期、体系性开展项目风险管理的相关培训和讲座，邀请专家讲授高效的管理模式及管理经验。同时，在部门内部建立学习小组，组织管理人员对项目风险管理过程进行总结，形成查失误、找差距、抓落实的工作体系，帮助管理人员树立正确的风险管理意识，增强风险管理专业知识与技能，从而打造一支能力强、业务精的高素质高水平管理人员队伍。

（二）建立健全风险管理考评机制

一套完善的考评机制可以有效调动员工的工作积极性，企业应当建立明确的项目风险考核制度，将风险管理作为员工的考核标准之一。可依据风险类别建立风险考核表，结合企业的奖罚制度，激发员工主动性和竞争力，做到人尽其才，才尽其用。

（三）完善风险管理流程

风险识别、风险分析、风险评估和风险监控项目风险管理的有机组成部分，缺一不可。风险识别是风险管理的第一步，也是风险管理的基础，风险识别的方法通常有头脑风暴法、情景分析法、德尔菲法、核对表达法和流程图法等。风险分析贯穿于整个项目管理过程，也是项目风险管理的重要内容，其主要是通过对识别出来的风险进行定性来确定风险的大小;风险评估这一过程大多是在风险发生前或发生以后进行的，其目的是确定项目风险可能产生的后果以及产生的风险等级等，并将风险划分为一级风险、二级风险和三级风险;风险监控是风险管理过程中的重要组成部分和关键环节，其旨在监督风险的发展以及变化情况，并根据需要对原有的策略进行调整。因此，企业应当完善项目风险管理流程，明确每一部分的意义以及重要性，并将其分解、做細、做实。特别是对于跨专业、跨领域的关键技术，在攻关过程中进行总体策划，统筹考虑各关键技术的目标及关联性，加强技术接口和工作接口管理，形成了跨专业、分层次的专业化研究和管理团队。唯有如此，才能及时止损。

五、结论

项目风险管理水平直接关系到项目能否顺利实施，也直接影响着我国军工企业的科研及生产质量。企业应当高度重视项目风险管理，注重提升管理人员的专业技能，系统性、体系性策划风险管控，及时规避风险。

参考文献：

[1]李华.关于航空电子型号研制项目管理的思考[J]中国管理信息化，2019，22（12）76-77.

[2]李海波，梁华琼，陈炅.国防科研项目风险管理探索[J].科研管理，2016，37（04）437-441.