尹美恒

摘要：建筑工程的造价预算和建筑工程质量关系在建筑行业中至关重要，既要保证工程质量创造企业经济收益，又要控制建筑工程造价预算。工程造价受人员配置、市场价格等因素影响，所以初期对工程造价难以确定，出现了超支现象。因为保证建筑工程顺利进行，确保工程造价预算不会超标十分重要，本文在分析建筑工程造价预算超标原因的基础上，提出了几点控制策略，以期为建筑工程相关工作的开展提供一定的参考。

关键词：建筑工程;造价预算;超标;原因;控制

在城市化进程不断推进的当下，建筑工程无论在规模上还是在数量上均有一定增加，建筑工程在我国的国民经济中占据着重要地位，建筑企业要想在瞬息万变的市场竞争中求得更长远的发展，在提高建筑工程施工技术水平，保障工程质量的同时更应该控制好建筑工程造价，通过综合分析建筑工程具体情况，合理规划施工成本，保证每个施工环节具有充足资金，避免产生不必要的资金浪费，保证经济效益。建筑工程造价预算超标是建筑工程造价控制面临的主要问题之一，找出造价预算超标的原因，通过科学合理的控制方法防范造价预算超问题的发生，对建筑工程建设的顺利进行及对建筑企业的发展均有重要意义。

一、工程造价预算超标原因分析

（一）预算方案不合理

某些企业制定工程造价方案的人员专业性不够，编制水平较低，即使对建筑项目进行了造价预算，仍然有太多不合理之处。比如制作方案人员对部分预算缺乏准确性，存在漏算现象，这样就与实际工程造价不符合，实施工程建设以后，出现了工程造价预算超标，不仅有损工程项目的效益，还影响工程进度和管理。另外，预算人员未把可变因素考虑进去，工程中的人工成本、机械费用、材料进价等都是变动的。建筑的工期长，要根据动态的市场价格波动，估算预期的工程造价经费范围。

（二）造价控制出现问题

有效的掌控建筑工程造价，能轻松控制工程进度，达到静态化控制手段，全程控制成本支出。预算人员没有有效控制各项的财务支出细节，缺乏科学合理的管控建筑工程的平衡。除此之外预算人员未进行施工现场与建筑材料市场价格的深入调查。制定一个工程项目之前，需要对当地原材料市场价格以及施工现场的深入调查，知道建材需求量的实际变化，明确各环节财务支出变量，能够很大程度上降低消耗成本。目前我国的预算人员市场调查不够深入，自身经验有限，直接开展编制预算方案，易造成实际施工状况与预先计划有所偏差，进而造成预算超标。

（三）工程管理制度有待完善

若建造工程管理人员管理松散，导致工程质量不达标，验收未达到合格标准，返工重建，工期延长，就会大大增加造价预算。除此以外，安全管理不当，工程建设过程中一旦发生安全事故，事故的处理会产生额外的成本，使得造价预算超标。

二、工程造价预算超标控制对策

（一）编制合理准确的预算方案

工程造价预算中编制是最为重要的，故而一定要强化编制管理，确保编制出来的预算方案足够的合理和准确。首先，对预算人员要加强培训，提高他们的预算编制能力。第二，引进大量的优秀有经验预算人员人才，保证其专业能力。第三，预算人员编制方案要立足于整个项目全局视角上去编制，预算编制需要提前全面搜集相关的资料，并且认真分析和研究设计图，做好现场勘查。精确计算工程总量，详细列出工程清单，然后在分析权重基础上进行计算，完成工程造价预算编制，并要检查，防止出现错算和漏算，优化和完善造价预算编制[2]。最后，预算编制要根据市场价格波动对建筑材料、人工费用等留出调整空间，企业尽可能做到更精确的编制预算。在施工的进程中会出现不可控因素，例如业主的变更意愿、市场环境的变更要求等。作为编制预算人员来说，降低变更情况带来的影响最为重要。也就是说编制预算人员进行调查研究借鉴以往建造出现的问题，降低变更情况影响，提高预算精确度，防止预算超支。

（二）加強建筑工程造价控制

为防范工程造价预算超标，需加强工程造价控制。采用包工包料的承包方式，合理按照合同计算费用，避免预算超标风险。施工开始后，要按进度检查工程质量，监督管理各环节费用，保证不出现原材料质量和建造不合格，减少返工情况，预防预算超标和工期拖延。工期拖延影响工程造价，建造期间随时将实际建造进度与计划进度相对比，及时发现问题，纠正偏差，实现有效工期，不仅能控制工程造价，还能防止实际造价超出预算。还要保障建造工人的人身安全，严格执行安全作业条例，增强作业人员安全意识，降低事故风险，减少意外事件造成的额外开支。工程造价管理贯穿建造全过程，建造开工前，既要在事前做好审批，落实各环节费用，建造期间加强各环节监督，及时处理成本浪费的事件。工期完毕后应当对工程各项费用审查，保证建筑工程造价在预算控制中。影响工程造价的因素还包括施工现场变更以及经济签证，所以为确保建筑工程造价预算控制质量和效果，还应注意加强对施工现场变更和经济签证的控制。一般情况下，必然会出现工程变更和经济签证情况，为预算不超标，在建筑工程施工建设期间，对施工前的图纸设计加以审核管理，减少工程变更情况发生，同时针对必要进行变更的工程内容，制定变更计划，将预算损失降到最小，保障工程项目顺利开展。

（三）加强建筑造价预算管理

建筑工程不仅要编制好预算方案，还要做好造价预算管理。建筑造价预算方案即使科学准确，若无法落实到位，也解决不了成本超支问题。首先，先建立监督管理制度，实时关注工程实际情况，掌握实际投入成本。将实际工期与预算工期比较，得出偏差，加以纠正。作业人员的建造技术水平、对作业时的安全意识、作业人员变动情况等都会影响工程进度和预算。所以在工程建设中要加强人员管理，可以对作业人员集中培训相关安全隐患意识，提高其警惕，保障人身安全，减少意外发生。还可以在招聘作业人员时候，规定尽可能工期完毕后才得以离职。工程进展过程中，常常发生变更情况，需要变更设计，所以导致了预算超标。因此，在建造期间，加强各关节的审核和评估，分析实际情况是否应当变更设计。同时要做好经济签证，保管好相关文件和资料，保障整个工程项目不会遇到变况，起到控制造价预算超标的作用。另外，工程管理需要精细化，才不会经常出现建筑工程预算超标现象。为此就要改变过去管理方式，采取精细化管理。对于各个部分成本完成预算编制后，要积极实施严格管理，使得每个环节消耗成本在预算范围内，尽量与预算保持一致。工程加强对招标、设计、施工阶段、物料采购等管控，控制好成本，这是预防造价预算超标的有效手段[3]。工程建造结束后，结算费用按照合同，准确核算费用，避免出现多计费、漏算情况，导致造价预算超标。

三、结语

建筑工程预算管理发挥重要作用，预算人员制定预算方案准确性高，企业工程效益颇大。建筑工程实施前期做好预算方案，工期加强管理监督，及时应对变更情况并作出方案调整，工程完工后精准核算费用，可以达到优化建筑工程结构，使企业利益最大化，资源合理化。建筑工程造价预算超标的原因及控制对策分析，科学地从工程各个环节抓住造成工程造价成本超支原因，分析问题，从而有效解决经济超支情况，促进了建筑行业的茁壮发展。降低建造房屋成本，也就降低了人们买房的经济压力，满足了人民幸福生活的需要。

参考文献：

[1]杨茜月.浅谈建筑工程造价预算超标的原因及控制对策[J].砖瓦，2021，（1）：132-133.

[2]曲孝君.建筑工程造价预算超标的原因及控制对策分析[J].消费导刊，2020，（34）：60.

[3]胡明辉.建筑工程造价预算超标的原因及控制分析[J].建筑工程技术与设计，2020，（33）：1012.