汤 敏，曾弘毅，王 鹏，曾 咺，丁世敏

（1.重庆市生态环境监测中心，重庆 401147；2.成都生物制品研究所有限责任公司，成都 610000；3.重庆市生态环境监测协会，重庆 401147；4.长江师范学院 绿色智慧环境学院，重庆 408100）

2013年，国家启动全面深化生态文明体制改革，有序引导社会力量共同参与环境监测，提供更好、更优质的环境监测服务，进一步规范社会环境监测机构行为，促进环境监测服务社会化良性发展[1-4]，由此我国第三方环境监测机构开始迅猛发展起来。2016年4月，重庆市生态环境监测领域正式对外放开[5]。经过数年发展，截至2020年12月，全市通过备案的监测机构数量达到121家，其中市内机构69家，市外机构52家。预计到2021年底机构数量可以达到160家，市场规模预计可以达到6.7亿元。重庆市社会化环境监测市场存在“先天不足、后天畸形”的问题。一方面，由于开放时间较晚，市场发育不成熟，管理制度不到位，技术实力匮乏，造成发展后劲不足；另一方面，盲目追求数量增长，造成市场过饱和，导致激烈的价格战、人才争夺战，由此引发市场混乱，恶性竞争、数据造假问题常常发生[6]。以上原因导致重庆第三方环境检测机构人员培训中存在如下问题：培训体系不健全，培训方式不统一，培训水平不一致，缺乏对现场采样、实验室分析和质量控制方面的系统培训，难以满足政府管理部门、企业等对第三方环境监测机构的业务需求。因此，急需开展系统性培训，以提升检测机构及人员的业务素质和技术水平。……