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国内外有限空间作业安全相关概念对比研究

2021-09-24杨春丽副研究员艳研究员妍高级工程师

安全 2021年8期
关键词:危害定义标准

杨春丽副研究员 刘 艳研究员 秦 妍高级工程师

(北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所 职业危害控制技术中心,北京 100054)

0 引言

有限空间作业安全问题是全球性问题,近年来,美国[1-2]、加拿大[3]、澳大利亚[4]等国外很多国家均有有限空间作业事故的相关报道。我国目前处于工业化和城镇化高速发展时期,大量市政管线敷设,企业数量和规模大幅增加,伴随而来的是检查井、检查室、管沟、罐、釜等有限空间数量及作业频次大幅增加,有限空间作业事故高发频发[5]。

为预防有限空间作业事故的发生,许多国家纷纷制定有限空间作业相关法律、法规和标准对有限空间作业管理和作业流程进行规范。其中,美国的有限空间作业安全法规、标准体系相对完善,美国职业安全健康管理局(Occupational Safety and Health Administration,OSHA)制定有限空间作业相关法规,美国职业安全健康研究所(National Institute for Occupational Safety and Health,NIOSH)、美国石油工业协会(American Petroleum Institute,API)、美国国家标准协会(American National Standards Institute,ANSI)、美国安全工程师协会(American Society of Safety Professions,ASSP)、美国消防协会(National Fire Protection Association,AFPA)等研究所和协会制定有限空间作业相关标准,并且美国部分州、行业和企业还有各自专门的技术法规和标准。我国从1988年开始相继制定有限空间作业相关法规以及国家和行业标准,且许多地区制定了地方标准。

本文梳理我国、美国、英国、加拿大、澳大利亚、新加坡等国家的法规和标准,对比分析法规和标准中有限空间定义等有限空间作业安全相关概念,以期为我国有限空间作业相关法律、法规,以及标准的完善提供参考。……

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