冯珺妍 蔡 爽工程师 吴弘飞 樊运晓教授

(1.中国地质大学(北京) 工程技术学院，北京 100083；2.北京市轨道交通运营管理公司安质部，北京 100068)

0 引言

随着科技快速发展，人类面临的生产系统日益复杂，系统内人员、组织与技术之间相互作用，常常引发“正常事故”。研究表明，安全职责不清是导致这些“正常事故”的根本原因。城市轨道交通系统是集信号、车辆、供电、运营调度等多专业为一体的复杂系统，事故一旦发生往往造成巨大的社会影响。系统调度岗位作为保障轨道交通正常运营的核心，岗位内角色繁多且与岗外多人员联系密切，易产生工作安全职责重叠交叉的现象。近年来，“8.12”天津港爆炸事故及“7.23”动车事故等多起重大生产安全事故的调查报告中均反映出：事发前相关部门并不清楚各自部门的确切安全职责，监管安全职责在设计上存在部门间安全职责交叉、安全职责“空白”等问题。同样，清晰的安全职责划分是企业实现系统调度功能正常运行的前提，亦是预防轨道交通事故发生的关键，但目前鲜有学者对安全职责划分展开系统的研究。

事故致因理论从“个人”层面发展至“组织”层面，组织层面的组织因素成为事故的主要致因。目前，组织多通过文字陈述对安全职责进行简单罗列，无法直观展现人员或组织间安全职责联系及安全职责分布的合理性，可靠的岗位安全职责分布是保障安全职责得以实现的关键。Hollnagel提出“从安全Ⅰ到安全Ⅱ”的新……