张爱军 吉璇

摘要：国家对政治舆论的治理是国家政治治理的重要内容，网络技术是国家治理能力现代化的创新手段。网络技术治理使政治舆论发生不同的转向，不同的网络技术治理导致政治舆论转向存在差异性。网络技术治理分别作用于政治舆论，使之出现大数据治理下政治舆论主体从现实公众转向数据模拟公众，算法治理下政治舆论波预判从显性可控转向隐性可见，区块链治理下政治舆论场情感从意义分离转向共情弥合的生成路径变化。政治舆论的多重转向表明网络技术治理具有网络技术治理共同体的正向功能与网络技术治理赛维坦的负向功能。正负功能转换程度取决于权力、技术、资本介入网络技术治理的程度。权力干预、技术加码、资本共谋导致政治舆论功能发生负面转向。网络技术治理需建设国家善治、技术向善、资本向善的治理体系，并以此构建健康有序的政治舆论生态。

关键词：网络技术治理;政治舆论;治理体系;治理能力现代化

网络技术治理以国家机构及其代理人为主导，以社会组织、公民个人等多方主体合作参与，根据国家意志规定、秩序维护需要借助网络技术将社会事实、动态环境、网络生活转化为清晰可见的数据化映射图谱，通过归纳数据规律、建立相关联系、识别潜在风险，制定精准回应策略，构建“多元协同、风险预测、回应互动、科学决策”的网络治理生态。网络技术治理具备一般“治理”的内在规定性，即“在一个既定的范围内运用权威维持秩序，满足公众的需要。……