刘瀚熙 李梦姣 李易繁 廖 丹 肖 爽

(1.四川省国土空间规划研究院，四川 成都 610000; 2.四川绿野景观有限责任公司，四川 成都 610000)

1 普通旅游镇的概念界定与研究意义

本文中的旅游镇，指旅游职能为主导、旅游业相关收入在当地经济中占主导地位的镇。按旅游资源的禀赋，可把旅游镇分为两类：一类是所拥有的旅游资源禀赋优异、得天独厚，这类旅游镇具备先天优势，在发展中天生具备极强的竞争力，例如九寨沟景区附近的漳扎镇；另一类是所拥有的旅游资源禀赋很普通，资源的唯一性和第一性不突出，这类旅游镇不具备很强的先天优势，在发展中面临较大困难。后者即本文中的普通旅游镇。

党的十九大报告提出乡村振兴战略，明确了要促进农村一二三产融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。镇在我国城乡体系中处于“乡头城尾”的地位，是城乡之间非常重要的连接点，是实现乡村振兴的重要抓手。近年来，我国的普通旅游镇在一三产业协同发展、为居民创造就业机会和收入渠道、促进村镇现代化等方面取得了较大成绩，但目前部分普通旅游镇遭遇了发展的瓶颈，后续发展动力不足，居民收入增速放缓，对扶贫工作和乡村振兴开始产生消极影响。更重要的是，近年我国产业结构调整不断深化，第二产业对经济社会发展的主导作用减弱，第三产业的作用日益明显。旅游业是第三产业的龙头，具有较强的产业关联性，可带动相关产业发展，形成良好的综合效应[1]。……