沈小琳 刘康 刘瑶瑶 黄斯怡

（深圳大学 广东深圳 518060）

一、引言

随着双职工家庭在中国日益增多，传统家庭分工被打破，家庭结构发生巨大变化。再加上中小学减负制度的推进，导致了儿童放学和家长下班出现了时间差，使得学校和家庭教育无法有效衔接。教育断层产生了诸多安全隐患问题，使得儿童托管服务快速发展，目前儿童托管服务主要包括商业托管、学校课后托管以及社区托管服务。商业托管是以盈利为目的，为了迎合市场需求推出多元化的服务形式，但是由于政府对此没有设立合理有效监管和管理，有不少机构存在乱收费、虚假宣传以及忽视安全问题等隐患。学校课后托管是在各地政府支持下开展的针对中小学生课后管理，为了落实这一项工作，学校管理压力、老师的负担以及相关补贴都很大程度限制学校课后托管服务的发展。

现如今我国社会治理发生巨大变化，从单一政府提供服务向多元主体参与服务转变，逐步在建构政府和社会参与的多元协同治理模式。政府通过购买服务，委托社会组织向居民提供公益性的服务，从而形成政府—社会组织合作伙伴关系的治理架构。社区托管服务是社区基层治理重要项目之一，由各地的政府财政的支持，购买相关儿童托管服务，社区社会工作者提供服务，解决儿童托管看护难这一问题。

二、社会工作参与社区儿童托管服务概述

从2016年开始，深圳在全市建立社区党群服务中心，在社区党委领导下为社区居民群众提供多元化服务，以此针对儿童服务的社区四点半课堂也在全市铺开。……